Решение по делу № 2-246/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-246/2023 УИД № 23RS0017-01-2023-000199 -78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-цаКавказская 3 мая 2023 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Агеевой Н.Г.,

при помощнике судьи Кузиковой Н.И.

с участием истца ФИО2

представителей ответчика ФИО8, ФИО9, действующих на основании доверенностей

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апоян ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, устранении нарушенного права и признании права на пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском и просит с учетом уточнения требований признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 11.05.2021. №210000010147/105212/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и признать право на назначение страховой пенсии по старости Апоян ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения с октября 2021года.

В обоснование заявленных требований указывает, что 11.05.2021. Отделом установления пенсий №10 ОПФР по Краснодарскому краю по его заявлению о назначении страховой пенсии по старости, было принято решение №210000010147/105212/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием отказа указано, что для подтверждения страхового стажа представлена трудовая книжка, выданная на имя истца, в которой имеется одномоментная запись о периоде работы с 23.03.1980г. по 03.07.1987г в Сульдинском мясомолочном совхозе Грузинской ССР и запись о работе с 08.12.1987г. по 01.03.2000г. в Разданском цементном заводе, оттиски печати не читаются, в военном билете оттиск печати размыт и не читаем, в дипломе техникума печать размыта и не читаема, вместо имени Вардан в дипломе указано имя Вартан, что по мнению ответчика не позволило включить указанный период в страховой стаж.

Указанное решение ответчика истец считает незаконным. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федераций изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч. 21.15 (ч. 41.17 (ч. 1).18,18и55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу » предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальная обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39. часть 1).

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраст» 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 ( с изменения) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержат неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органам выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец до переезда на территорию Российской Федерации проживал на территории Республики Армения.

Право на пенсию истцом было реализовано с 20.05.2019 года на территории Республики Армения.

Согласно справке-аттестату от 15.10.2021г., выданной 10-ым отделом Управления по назначению пенсии социальной службы Республики Армения на запрос территориального органа Пенсионного фонда России, в связи с переездом в Российскую Федерацию, пенсионер Апоян ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ), стаж 21 год 6 месяцев и 21 день, назначена пенсия по возрасту,начало выплат с 20.05.2019г., бессрочно, выплачено включительно по июнь 2020 года.

Согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», которое подписано, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Арменией, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями (статья 3 Соглашения).

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункты 1, 2 статьи 6 Соглашения). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статья 6 Соглашения).

Согласно ст. 11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Выплата пенсии истцу в Республике Армения прекращена, поскольку пенсия того же вида предусмотрена законодательством РФ.

Соответственно засчитанная в трудовой/страховой стаж по законодательству Республики Армения трудовая деятельность истца не может быть исключена из стажа при решении вопроса об установлении пенсии на территории Российской Федерации.

Истец не должен быть лишен социального обеспечения в виде страховой пенсии, право на которую уже приобретено на территории другого государства, поскольку такой отказ противоречит принципам и нормам, закрепленным также в международных соглашениях стран - участников СНГ.

Гражданам, получавшим пенсию в одном из государств - участников Соглашения и переселившимся на территорию Российской Федерации назначение пенсии осуществляется с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до регистрации по месту жительства на территории России.

Право на пенсию истцом было реализовано с 20.05.2019 году на территории Республики Армения, в связи с чем, после переезда в Россию он статус как пенсионер не поменял, и считает условия назначения пенсии не подлежат пересмотру, и назначение страховой пенсии по старости должно быть произведено с момента прекращения выплаты пенсии территории Республики Армения, а именно с 01.07.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО2 просит требования удовлетворить, подтвердил изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО9 в исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что истец обращался с заявлением о назначении пенсии, и ему было отказано в назначении пенсии по причине невозможности принятия в подсчет трудового стажа представленной трудовой книжки, оформленной ненадлежащим образом В целях подтверждения трудового стажа ответчиком по делу были направлены запросы в Армению и Грузию, однако ответы до настоящего времени не получены, что явились основанием для отказа в назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО8 с требованиями истца не согласна. Считает стаж истца составляет 9 месяцев и 28 дней. Просит в иске отказать.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела суд приходит к следующему:

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Истцом право на пенсию было реализовано с 20.05.2019 года на территории Республики Армения, где выплата пенсии прекращена в связи с изменением места жительства - переселение истца в Российскую Федерацию.

Пенсионное обеспечение граждан, прибивших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь и др. ) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением, в соответствие с которым пенсионное обеспечение истца, как лица прибывшего из Армении, осуществляется по законодательству государства, на территории которого он проживает.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

По обращению истца к ответчику за назначением пенсии решением от 11.05.2021 было отказано в установлении пенсии. Согласно указанного решения, требований №400-ФЗ « О страховых пенсиях» для назначения пенсии истцу необходимо страхового стажа не менее 7 лет и ИПК не менее 8. Представленная истцом трудовая книжка ответчиком не принята в производство для зачета стажа, и как указано ответчиком в оспариваемом решении по причине наличия в трудовой книжке одномоментной записи работы с 23.03.1980. по 03.07.1987. в Сульдинском мясомолочном совхозе Грузинской ССР, и запись и периоде работы с 08.12.1987. по 01.03.2000. в Разданском цементном заводе, где имеется исправление в дате приема, а запись о работе заверена печатью, текст на оттиске которой не читаем. При этом ответчиком приняты в зачет страхового стажа истца только периоды работы с 25.08.2015. по 26.01.2016. и с 01.02.2016. по 26.06.2016., что составило 9 месяцев и 28 дней на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии, т.е. на 29.01.2021.

С указанным выше решением ответчика истец не согласен, в доказательства наличия права на пенсию истцом суду представлены документы, подтверждающие наличие у истца стажа, необходимого для назначения пенсии - справка национального архива Армении от 06.04.2023 №к-575., согласно которой истец- Апоян ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ( пр.№84-ок §- 3 от 09.12.1987 ) принят на работу в Разданский цементный завод помощником машиниста сырьевых мельниц четвертого разряда в цех подготовки сырья и согласно книгам приказов ООО «Разданцемент» освобожден от работы 01.03.2000.( приказ № 14-ок §-2 от 27.03.2000. ).

Указанной архивной справкой подтверждается работа истца в Разданском цементном заводе ( ООО « Разданцемент») в период с 08.12.1987. по 01.03.2000., что соответствует записям в трудовой книжке, представленной истцом ответчику.

Указанный период работы подлежит зачету в стаж истцу для назначения ему пенсии, что влечет возникновение у истца права на пенсию и признание отказа ответчика в назначении пенсии истцу незаконным.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства

Согласно информации ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кавказскому району) ( л.д. 66) ФИО2 решением ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 27.10.2020. № № получил вид на жительство иностранного гражданина, с 15.12.2020. по 13.04.2021 значился зарегистрированным по месту жительства на основании вида на жительство по адресу : <адрес>, с 13.04.2021 ФИО2 снят с регистрационного учета в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

Согласно паспорта гражданина РФ, выданного ФИО2 15.04.2021. он значится зарегистрированным с 30.04.2021. по месту жительства по указанному выше адресу.

Согласно информации единой социальной службы республики Армения ( л.д. 79) назначенная истцу в Республики Армения пенсия во возрасту выплачена по 30.06.2020.,право на получение пенсии на территории Армении прекращено с 01.10.2021.

Поскольку истец на территории России зарегистрирован по месту жительства с 30.04.2021, имеет необходимый стаж для назначения пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права на пенсию с 01.10.2021.

Установленные судом обстоятельства, подтвержденными представленными доказательствами дают суду основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Апоян ФИО6 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, устранении нарушенного права и признании права на пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 11.05.2021. №210000010147/105212/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, и признать право на назначение страховой пенсии по старости Апоян ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 01 октября 2021года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Кавказского районного суда Агеева Н.Г.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2023.