УИД № 65RS0006-01-2025-000150-81

Дело № 2-156/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2025 года г. Курильск

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Якина С.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Жилкомсервис» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к МУП «Жилкомсервис», согласно которому просил взыскать с МУП «Жилкомсервис» в его пользу задолженность по заработной плате и отпускным за 2022 и 2023 годы в размере 2 076 609 рублей 74 копейки.

Протокольным определением от 22 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Курильского муниципального округа.

В судебное заседание истец ФИО4, представители ответчика МУП «Жилкомсервис» и третьего лица администрации Курильского муниципального округа не явились, извещены о времени и месте его проведения своевременного и надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке на сайте Курильского районного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик и третье лицо об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с письменными доказательствами, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (ч. 4 ст. 45 ТК РФ).

Частью 7 ст. 45 ТК РФ определено, что региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 46 ТК РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).

Процедура присоединения к отраслевому тарифному соглашению и отказа от присоединения к нему регулируется ст. 48 ТК РФ.

Частью 9 указанной нормы закона предусмотрено, что если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

14 декабря 2021 года Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения принято Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы (далее - ОТС СО), которое 20 декабря 2021 прошло уведомительную регистрацию в Агентстве по труду и занятости населения в Сахалинской области.

18 августа 2023 года принято дополнительные соглашения к ОТС СО, прошедшее уведомительную регистрацию.

Согласно п. 2.3 ОТС СО минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в соответствии с Приложением № 2 к данному Соглашению.

Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.

Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении № 3 к настоящему Соглашению.

В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом.

Перечень организаций, на которые распространяется действие ОТС СО, определен в Приложении № 1 к ОТС СО.

В приложении № 2 к ОТС СО установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, размер которых для организации коммунального теплоснабжения и организации, осуществляющей прочие виды деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве, в 2022 году составлял 13 621 рубль и 12 932 рубля соответственно. При этом для многоотраслевых Организаций жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области при расчете заработной платы применяется минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда соответствующего производственного подразделения.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30-ти календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, либо иными представителями работников (абз. 2 и 3 п. 10.3 ОТС СО)

В приложении № 3 к ОТС СО (в редакции 2022 года) содержатся рекомендуемые межразрядные коэффициенты работников в организациях ЖКХ Сахалинской области, в частности, тарифный коэффициент для оплаты труда работника 11-го разряда составлял 3,58, 12-го разряда - 3,96.

Учитывая, что МУП «Жилкомсервис» относится к юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, свое право на отказ от присоединения к Соглашению в установленном порядке предприятие не реализовало, следовательно, является его участником и на него распространяются положения приведенного выше Соглашения, в том числе по обеспечению соответствующего уровня содержания заработной платы работников.

Более того, поскольку установлено, что в МУП «Жилкомсервис» отсутствует коллективный договор, то в силу абз. 4 п. 1.7 ОТС СО, оно имеет для ответчика прямое действие.

Вместе с тем, в силу п. 1.9 ОТС СО законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения, улучшающие социально-правовое и социально-экономическое положение работников, дополняют действие настоящего Соглашения с момента вступления их в силу.

Так 1 декабря 2022 года заключено «Отраслевое тарифное соглашение в коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы» (далее - ОТС РФ), являющееся правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между полномочными представителями работников и работодателей, на которые распространяются условия настоящего Соглашения, вне зависимости от форм собственности Организаций.

ОТС РФ распространяется на организации коммунального хозяйства, т.е. совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, поселков и сел (п. 1.3)

Организации коммунального хозяйства (далее - Организации) - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, приведенные в Приложении № 1 к настоящему Соглашению. На данные Организации коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением (п. 1.4 ОТС РФ).

Непосредственное регулирование социально-трудовых отношений в Организациях осуществляется на основании коллективных договоров, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением сторонами социального партнерства Организаций. В случае заключения в Организации коллективного договора на основании настоящего Соглашения, нормы Соглашения действуют в отношении сторон социального партнерства Организации в полном объеме. Коллективные договоры, заключаемые в Организациях, а также региональные ОТС не должны ухудшать условия, действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения (п. 1.7 ОТС РФ).

Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях принимаются с учетом положений настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств (п. 1.8 ОТС РФ).

Законы и другие нормативные правовые акты, принятые в период действия Соглашения, улучшающие социально-экономическое положение работников, дополняют действие соответствующих положений Соглашения с момента вступления их в силу (п. 1.12 ОТС РФ).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько Соглашений, применяются условия Соглашений, наиболее благоприятные для работников (п. 1.13 ОТС РФ).

Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2023 года и действует по 31 декабря 2025 года включительно (три года). Стороны договорились, что действие Соглашения продлевается в соответствии со ст. 48 ТК РФ еще на один трехлетний период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года автоматически, в случае, если Стороны не заявили о прекращении его действия до 1 декабря 2025 г. В случае автоматической пролонгации Соглашения Стороны информируют об этом заинтересованных лиц путем размещения соответствующей информации на своих официальных интернет-ресурсах (п. 1.14 ОТС РФ).

Региональные отраслевые тарифные соглашения, заключенные в субъектах Российской Федерации, не могут ухудшать положения настоящего Соглашения (п. 1.17 ОТС РФ).

Работодатели обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда (минимальный оклад <1>), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выплат компенсационного характера за совмещение, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время) (п. 2.4 ОТС РФ).

29 декабря 2022 года между правительством Сахалинской области, Сахалинским областным союзом организаций профсоюзов, «Союзом промышленников и предпринимателей Сахалинской области», заключено соглашение о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2023 год, которым с 1 января 2023 года для работников, работающих на территории Сахалинской области, установлена минимальная заработная плата в размере 16400 рублей. (до удержания налога на доходы физических лиц). Соглашение вступило в силу с 1 января 2023 года и действовало по 31 декабря 2023 года.

Судом установлено, что на основании срочного трудового договора от 27 июля 2021 года № 1201 и приказа от 27 июля 2021 года № 139-ок ФИО4 с 28 июля 2021 года принят на основную работу, временно на период отсутствия основного работника на должность юрисконсульта на 0,5 ставки. Истцу установлена нормальная продолжительность рабочего времени - 20 часов в неделю. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлены: тарифная ставка в размере 27 197 рублей 12 тарифного разряда; надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 20%, районный коэффициент - 2. Кроме того, по договору истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной - 28 календарных дней; дополнительный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям - 24 календарных дня.

Дополнительным соглашением от 30 августа 2021 года № 1 к трудовому договору и приказом от 27 августа 2021 года № 154-ок с 30 августа 2021 года: истец переведен на должность инженера ВКХ; за выполнение трудовых обязанностей ему установлена тарифная ставка в размере 24 742 рубля 11 тарифного разряда; истцу установлена нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю.

Дополнительным соглашением от 1 октября 2021 года № 2 к трудовому договору и приказом от 1 октября 2021 года № 188-ок с 1 октября 2021 года: истец переведен на должность инженера по теплу и энергетике; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 24 742 рубля 11 тарифного разряда.

Дополнительным соглашением от 9 февраля 2022 года № 3 к трудовому договору и приказом от 9 февраля 2022 года № 31-ок с 9 февраля 2022 года: истец переведен на должность юрисконсульта; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 28 370 рублей 12 тарифного разряда.

Дополнительным соглашением от 13 сентября 2022 года № 4 к трудовому договору и приказом от 14 сентября 2022 года № 212-ок с 14 сентября 2022 года: истец переведен на должность инженера по охране труда и технике безопасности; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 23 451 рубль 10 тарифного разряда.

Дополнительным соглашением от 6 февраля 2023 года № 5 к трудовому договору и приказом от 6 февраля 2023 года № 26-ок с 1 января 2023 года: должность инженера по охране труда и технике безопасности переименована в «инженер по охране труда»; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 26 260 рубль 10 тарифного разряда, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 50%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 21 апреля 2023 года № 6 к трудовому договору и приказом от 21 апреля 2023 года № 127-ок с 24 апреля 2023 года: истец переведен на должность директора на время отсутствия основного сотрудника; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 60 000 рублей.

Дополнительным соглашением от 28 апреля 2023 года № 7 к трудовому договору и приказом от 28 апреля 2023 года № 128-ок с 28 апреля 2023 года: истец переведен на должность инженера по охране труда; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 26 260 рублей.

Дополнительным соглашением от 24 мая 2023 года № 8 к трудовому договору и приказом от 24 мая 2023 года № 151-ок с 19 июня 2023 года: истец переведен на должность юрисконсульта; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 29 105 рублей; с согласия истца и в соответствии со ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ ему поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности инженера по охране труда за дополнительную плату, которая будет осуществляться с 19 июня по 31 декабря 2023 года; за выполняемую дополнительную работу истец получает дополнительную оплату в размере 30% к окладу по должности инженера по охране труда в месяц.

Дополнительным соглашением от 26 декабря 2023 года № 9 к трудовому договору с 9 января 2024 года: за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 54 262 рубля 11 тарифного разряда, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 70%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 17 мая 2024 года № 10 к трудовому договору и приказом от 17 мая 2024 года № 118-ок с 20 мая 2024 года: истцу предоставлена работа по должности главного инженера; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 71 003 рубля 14 тарифного разряда, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 70%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 20 мая 2024 года № 11 к трудовому договору с 20 мая 2024 года: с согласия истца и в соответствии со ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ ему поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности юрисконсульта за дополнительную плату, которая будет осуществляться с 20 мая 2024 года на время отсутствия основного работника; за выполняемую дополнительную работу истец получает дополнительную оплату в размере 40% от оклада в месяц.

Дополнительным соглашением от 17 июля 2024 года № 12 к трудовому договору и приказом от 17 июля 2024 года № 182-ок с 18 июля 2024 года: истцу предоставлена работа по должности директора на время нахождения в отпуске основного работника; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 78 507 рублей, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 70%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 24 июля 2024 года № 13 к трудовому договору и приказом от 24 июля 2024 года № 185-ок с 27 июля 2024 года: истцу предоставлена работа по должности юрисконсульта; за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 54 262 рубля 11 тарифного разряда, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 70%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 10 января 2025 года № 14 к трудовому договору с 1 января 2025 года: за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная ставка в размере 55 876 рублей 11 тарифного разряда, надбавка за работу в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - 80%, районный коэффициент - 2.

Дополнительным соглашением от 10 января 2025 года № 15 к трудовому договору с 1 января 2025 года: с согласия истца и в соответствии со ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ ему поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности инженера по охране труда за дополнительную плату, которая будет осуществляться с 1 января по 31 декабря 2025 года; за выполняемую дополнительную работу истец получает дополнительную оплату в размере 20% от основного оклада.

Дополнительным соглашением от 28 февраля 2025 года № 16 к трудовому договору с 1 марта 2025 года выполнение дополнительной работы по дополнительному соглашению от 10 января 2025 года № 15 прекращено.

Согласно представленным истцом расчетным листкам за 2022 год истцу выплачена заработная плата и отпускные в общей сумме 1 048 119 рублей 03 копейки: январь - 65 299,30 рублей; февраль - 69 717,26 рублей; март - 71 776,10 рублей; апрель - 74 302,38 рублей; май - 74 896,80 рублей; июнь - 178 806,46 рублей; июль - 0 рублей; август - 11 604,19 рублей; сентябрь - 85 556,76 рублей; октябрь - 103 127,43 рублей; ноябрь - 138 998,85 рублей; декабрь - 174 033,50 рублей.

Из представленных истцом расчетов заработной платы за 2022 года с учетом вышеуказанных положений ОТС СО следует, что его заработок и отпускные в 2022 году должны были составить 1 831 130 рублей 11 копеек: январь - 131 986,13 рублей; февраль - 135 912,74 рублей; март - 137 742,61 рублей; апрель - 142 533,66 рублей; май - 143 731,42 рублей; июнь - 298 222,19 рублей; июль - 0 рублей; август - 20 582,18 рублей; сентябрь - 164 187,48 рублей; октябрь - 187 501,99 рублей; ноябрь - 219 262,95 рублей; декабрь - 249 466,76 рублей.

Таким образом разница между фактически выплаченной в 2022 году истцу ответчиком заработной платой и отпускными составила 783 011 рублей 08 копеек (1 831 130,11 - 1 048 119,03), из которой 724 153,91 рублей - заработная плата, 58 857,17 - отпускные.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Согласно представленным истцом расчетным листкам за 2023 год истцу выплачена заработная плата и отпускные в общей сумме 1 310 987 рублей 29 копеек: январь - 91 910 рублей; февраль - 85 345 рублей; март - 85 345 рублей; апрель - 110 708,83 рублей; май - 88 758,8 рублей; июнь - 106 017,73 рублей; июль - 163 366,32 рублей; август - 67 936,15 рублей; сентябрь - 125 002,54 рублей; октябрь - 126 976,26 рублей; ноябрь - 129 810,33 рублей; декабрь - 129 810,33 рублей.

Из представленных истцом расчетов заработной платы за 2023 года с учетом вышеуказанных положений ОТС РФ следует, что его заработок и отпускные в 2023 году должны были составить 2 604 585 рублей 95 копеек: январь - 185 402 рубля; февраль - 172 159 рублей; март - 172 159 рублей; апрель - 182 382,47 рублей; май - 179 045,36 рублей; июнь - 216 633,56 рублей; июль - 313 053,02 рублей; август - 145 815,06 рублей; сентябрь - 257 980,53 рублей; октябрь - 244 150,24 рублей; ноябрь - 267 902,86 рублей; декабрь - 267,902,86 рублей.

Таким образом разница между фактически выплаченной в 2023 году истцу ответчиком заработной платой и отпускными составила 1 293 598 рублей 66 копеек (2 604 585,95 - 1 310 987,29).

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен.

Поскольку ответчик возложенную на него трудовым законодательством обязанность по выплате истцу заработной плате в соответствии с трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, а также положениями ОТС СО и ОТС РФ надлежащим образом не исполнял, что повлекло образование задолженности перед истцом по заработной плате и отпускным, постольку заявленные истцом к взысканию с ответчика суммы подлежат взысканию в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина с зачислением в доход местного бюджета в размере 35 766 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с МУП «Жилкомсервис» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №, выдан 5 июля 2005 года отделом внутренних дел Благовещенского района Алтайского края, код подразделения 222-005) задолженность по заработной плате в размере 2 076 609 рублей 74 копейки (НДФЛ не исчислен).

Взыскать с МУП «Жилкомсервис» (ИНН <***>) в бюджет Курильского муниципального округа государственную пошлину в размере 35 766 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Якин

Мотивированное решение суда составлено 10 июня 2025 года.