Дело № 5-139/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ленск Республика Саха (Якутия) 15 октября 2022 года
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Романова Ю.Н.
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ИП ФИО1 у,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 у., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 2171/2022 об административном правонарушении от 14 октября 2022 года, составленному начальником ОВМ ОМВД по Республике Саха (Якутия) С. 12.10.2022 года в 15 часов 15 минут в ходе проведения рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками УФСБ по Республике Саха (Якутия) в рамках операции "Нелегал 2022" по адресу : [АДРЕС] на автозаправочной станции было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ю., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу - патента в нарушение. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 у привлек к трудовой деятельности, т.е. допустил к работе гражданина Республики Узбекистан Ю., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], без разрешения на работу - патента, в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым ИП ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением от 14 октября 2022 года протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы по подведомственности в Ленский районный суд для принятия решения по существу.
В судебном заседании ИП ФИО1 у., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вину признал полностью.
Начальник ОВМ ОМВД по Ленскому району РС (Я) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Заслушав ФИО1 у, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 у 12.10.2022 года незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, гражданина Республики Узбекистан Ю., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], без наличия у последнего разрешения на работу либо патента.
Эти обстоятельства ИП ФИО1 у. признал.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 у в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 у состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Совершенное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в сфере миграционного контроля.
Учитывая, что индивидуальный предприниматель как участник хозяйственных и трудовых правоотношений пренебрег возложенными на него публичными обязанностями, его действия не подпадают под признаки малозначительности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, его имущественное и финансовое положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая характер охраняемых общественных отношений, обстоятельства дела, то, что в рассматриваемом случае объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, в связи с чем, имеет место посягательство на экономическую безопасность государства, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется.
Вместе с тем, принимая во внимание, что ИП ФИО1 у вину в инкриминируемом деяния признал, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также его имущественное и финансовое положение, суд считает возможным назначить ему наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что оно обеспечит достижение задач, указанных в ст. ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 у., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
Взыскатель штрафа – Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республики Саха (Якутия), расположенный по адресу 677000, РС (Я), <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2003, ИНН <***>.
УФК по РС (Я) (ОМВД по Ленскому району РС (Я)),
КПП 143501001, КБК 188 116 011910190000140 Штрафы
ОКТМО 98 627 000,
Номер счета получателя платежа: 031100643000000011600
Наименование банка: Отделение НБ Республика Саха (Якутия)- Банка России
БИК 049805001
УИН 18891149990055880831
В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленский районный суд РС (Я).
Судья п/п Ю.Н. Романова
Копия верна: Судья Ю.Н. Романова.