??Дело № 2-493/2022
УИД: 18RS0016-01-2022-000676-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2022 года
с. Дебесы Удмуртской РеспубликиКезский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Сунцовой В.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Дебесского района УР Апкаликова Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики о признании незаконной деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины и запрете деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дебесского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики о признании незаконной деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины и запрете деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины, мотивировав иск тем, что прокуратурой Дебесского района проведен анализ исполнения МУП «Теплосети» требований законодательства о недрах в части добычи подземных вод, в ходе которого установлено, что МУП «Теплосети» осуществляет пользование недрами с целью добычи питьевых подземных вод из артезианской скважины №, расположенной в д. для поставки воды для потребителей - юридических лиц и населения, в том числе несовершеннолетних, проживающих в
Указанный объект согласно распоряжению Администрации МО «» от ДД.ММ.ГГГГ № закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Теплосети» Дебесского района.
Добыча подземных пресных вод МУП «Теплосети» осуществляется на постоянной основе.
Добыча подземных пресных вод МУП «Теплосети» осуществляется из артезианской скважины №, расположенной в д. без лицензии на право пользования недрами.
В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст.8 Водного кодекса РФ, ст.1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», ч.2 ст.214 Гражданского Кодекса РФ недра в границах территории Российской Федерации являются государственной собственностью.
Согласно ч.3 ст.9 ВК РФ юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.
В силу абз.7 ч.6 ст.10.1 Закона РФ «О недрах» основанием для предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод является решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (ч.7 ст.9 Закона РФ «О недрах»).
Согласно п.7, 9 ч.1 ст.12 Закона РФ «О недрах» в лицензии на пользование недрами устанавливаются условия об уровне добычи подземных вод, конкретные условия выполнения требований по охране недр, окружающей природной среды и безопасному ведению работ.
В силу п.п.1, 6, 8 ч.1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых; предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона МУП «Теплосети» осуществляет добычу пресных подземных вод из вышеуказанных скважин незаконно, в отсутствии лицензии на право пользования недрами.
Добыча подземных пресных вод без лицензии, и, соответственно, без соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды влечет нерациональное использование природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения недр, может повлечь оказание населению, в том числе несовершеннолетним, услуг водоснабжения ненадлежащего качества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45, ст. ст.131, 132, 133 ГПК РФ, Прокурор просит признать незаконной деятельность муниципального унитарного предприятия «Теплосети» Удмуртской Республики по добыче подземных вод из артезианской скважины №, расположенной в без лицензии и запретить муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики деятельность по добыче подземных вод без лицензии из артезианской скважины №, расположенной в д с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика – МУП «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представителем МУП «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики ФИО1 – директором МУП «Теплосети» Дебесского района УР, действующим на основании Устава, представлено заявление о признании заявленных прокурором Дебесского района Удмуртской Республики требований в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконной деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины и запрете деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны, представитель ответчика просит суд принять признание иска.
Прокурор полагал возможным вынести решение об удовлетворении требований на основании признания иска ответчиком.
Изучив доводы искового заявление, мнение прокурора, заявление ответчика о признании иска суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.
Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства, приведенные в иске нарушения не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалам дела, приложенными к исковому заявлению.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.
При подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.1 с.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Дебесский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики о признании незаконной деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины и запрете деятельности по добыче подземных вод из артезианской скважины удовлетворить.
Признать незаконной деятельность муниципального унитарного предприятия «Теплосети» Дебесского района Удмуртской Республики по добыче подземных вод из артезианской скважины №, расположенной в д без лицензии.
Запретить муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» Удмуртской Республики деятельность по добыче подземных вод без лицензии из артезианской скважины №, расположенной в д. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МУП «Теплосети» государственную пошлину в доход бюджета МО «Муниципальный округ Дебесский район» в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения через Кезский районный суд УР.
Судья Е.Н. Сундукова