УИД № 43RS0022-02-2022-000136-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2022 года п. Опарино Кировской области

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызина Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

с участием прокурора Рябова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/73/2022 по исковому заявлению и.о. прокурора Опаринского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Опаринского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Опаринского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в системе ГИС ЖКХ в отношении трех домов, расположенных по адресам: внесены недостоверные сведения – данные дома не являются многоквартирными, а относятся к домам блокированной застройки. Кроме того, в системе содержатся сведения в отношении многоквартирного дома по адресу: . В настоящее время указанный дом снесен, в связи с чем, информация об указанном объекте жилого фонда подлежит исключению из ГИС ЖКХ. Аналогичным образом подлежит исключению информация из системы в отношении многоквартирных домов по адресу: поскольку указанные дома фактически не эксплуатируются в связи с признанием их аварийными и последующим переселением проживавших в них граждан. 14.01.2022 в администрацию Опаринского муниципального округа вносилось представление об устранении нарушений законодательства. Из представленного ответа следует, что нарушения законодательства не устранены в связи с техническими проблемами. В связи с чем, просит обязать МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: исключить из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства сведения об объектах жилищного фонда по адресу: внести в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства изменения в сведения об объектах жилищного фонда по адресу: , путем указания данных объектов как жилых домов блокированной застройки.

В судебном заседании прокурор Рябов А.Ю. исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель администрации Опаринского муниципального округа Кировской области не явился, о времени и месте слушания извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения требований прокурора, просил предоставить срок для исполнения решения суда 2 месяца

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

На основании п.п. 1,8 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ

"О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в системе должна размещаться, в том числе, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Согласно пункту 9 раздела 6 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подлежит размещению информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние не позднее 15 дней со дня ввода жилого дома в эксплуатацию либо со дня произошедших изменений.

На основании п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч.6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1-3 части 1 ст.36 ЖК РФ).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в системе ГИС ЖКХ в отношении домов, расположенных по адресам: внесены недостоверные сведения – данные дома не являются многоквартирными, а относятся к домам блокированной застройки. В ГИС ЖКХ содержатся сведения в отношении многоквартирных домов по адресам: (л.д. №).

На основании постановления главы Заринского сельского поселения № от 21.02.2012 многоквартирный жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.№).

Постановлением администрации Опаринского городского поселения № от 25.11.2016 жилые дома по адресам: , признаны аварийными (л.д№).

Факты нарушения требований федерального законодательства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: справкой о результатах проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 14.01.2022 (л.д. №).

По результатам проверки в адрес главы администрации Опаринского муниципального округа прокурором вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. №).

В ответ на представление глава администрации Опаринского муниципального округа сообщил, что нарушения законодательства не устранены в связи с техническими проблемами, в связи с реорганизацией поселений Опаринского района в Опаринский муниципальный округ, из-за смены реквизитов нет возможности входа в систему ГИС ЖКХ (л.д. №).

В ответ на требование об окончательном устранении нарушений 09.06.2022 глава администрации Опаринского муниципального округа сообщил, что по факту недостоверных сведений в системе ГИС ЖКХ по и работа не проведена из-за отсутствия у сотрудников территориальных отделов и доступа в систему ГИС ЖКХ. Направлено обращение в техническую поддержку, в министерство строительства, энергетики и ЖКХ Кировской области для устранения ошибки. По исключению домов в работа в системе ГИС ЖКХ Опаринским территориальным отделом проведена в полном объеме в марте 2022 года (л.д. №).

Между тем, согласно скриншотам из ГИС ЖКХ от 15.06.2022 жилые дома по адресам: из системы ГИС ЖКХ не исключены (л.д.№).

Поскольку бездействие ответчика приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о жилищном фонде, т. е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обоснованно в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском, при этом им был избран надлежащий способ защиты прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора об обязании ответчика устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учётом обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.11.2022, который является разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Опаринского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области (ИНН <***>) в срок до 01.11.2022 устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно: исключить из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства сведения об объектах жилищного фонда по адресу: .

Обязать МО «Опаринский муниципальный округ Кировской области» в лице администрации Опаринского муниципального округа Кировской области (ИНН <***>) в срок до 01.11.2022 внести в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства изменения в сведения об объектах жилищного фонда по адресу: ; ; , путем указания данных объектов как жилых домов блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме, то есть с 03.08.2022, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина

Решение08.08.2022