Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 26 января 2023 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15. КоАП РФ, в отношении ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной в <адрес>. 49 по <адрес> Республики Тыва, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО6 по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы по делу об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Кызылский городской суд Республики Тыва.

В ходе рассмотрения дела по существу оперуполномоченный ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО2 пояснил суду о том, что Донгур –оол А.Д. разместила в мессенджере «Telegram» не соответствующую действительности информацию о том, что уволены по решению суда 115 сотрудников Тувинской Росгвардии, что могло привести в нарушению общественного порядка и общественной безопасности.

Лицо, в отношении которого ведется административной производство ФИО6, а также её представитель адвокат ФИО3 в судебное заседание не явились, судом было направлено извещение по месту жительства.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд постановил рассмотреть данное дело без участия не явившихся на заседание суда лица, в отношении которого ведется административное производство и его представителя, поскольку они были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и не представили суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки на судебное заседание, тем самым, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав доводы лица, участвующего в судебном заседании, изучив материалы по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО2 на основании материала КСП № от ДД.ММ.ГГГГ и рапорта врио начальника ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица.

Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в служебном кабинете № ЦПЭ МВД по <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет в период времени с 16 часов 50 минут по 17 часов 03 минут, оперуполномоченным ФИО2 зафиксирован факт размещения информации, а именно, в мессенджере «Telegram» на канале «Алла Донгур-оол» (https://t.me/vrednayatuvinka) ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов размещена следующая публикация, содержащая текст: «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы». Лицом, разместившим публикацию на данном «Telegram» канале с названием «Алла Донгур –оол» с электронным адресом «https://t.me/vrednayatuvinka», является гражданка Донгур –оол ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: РФ <адрес>. Согласно ответам на запросы из Управления Росгвардии по <адрес> за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх№ от ДД.ММ.ГГГГ, увольнений личного состава Управления Росгвардии по <адрес> на основании решения суда в количестве 115 человек не осуществлялось. Таким образом, распространив в информационно –телекоммуникационной сети мессенджер «Telegram» на «Telegram» канале с названием «Алла Донгур –оол» с электронным адресом «https://t.me/vrednayatuvinka», заведомо недостоверную общественно значимую информацию: «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы.» по электронному адресу: «https://t.me/vrednayatuvinka/10930» под видом достоверных сообщений гр. Донгур –оол А.Т. создала угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех, функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.9 ст.13.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Согласно рапорту врио начальника ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного министру внутренних дел по <адрес>, следует, что в ходе мониторинга сети Интернет мессенджер «Telegram» в группе «Алла Донгур-оол» по адресу: https://t.me/vrednayatuvinka, ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов размещена публикация с текстом: «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы.» Учитывая, что «Telegram» канал «Алла Донгур –оол» («https://t.me/vrednayatuvinka») открыт для всеобщего доступа, ознакомление с текстом публикации («https://t.me/vrednayatuvinka/10930») является возможным для неограниченного круга лиц, то есть имеет целенаправленный публичный характер Таким образом, в действиях неустановленного лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАп РФ (л.д.3)

Из справки оперуполномоченного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что полные данные администратора «Telegram» канала «Алла Донгур-оол» («https://t.me/vrednayatuvinka») установлены путем сличения данных фотографий гр. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выгруженной из базы данных СПО СК «Российский паспорт» 2019 год и фотографии профиля «Telegram» канала «Алла Донгур-оол» («https://t.me/vrednayatuvinka») (л.д.5-6, 15-25).

Согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, на изображениях, которые имеются в цифровых файлах фото №jpg и фото №jpg на оптическом диске CD-R 700MB 52X 80min фирмы «SmartTrack», вероятно изображено одно и то же лицо. Решить вопрос в категоричной форме не представляется возможным, в виду низкого качества изображений, разных ракурсов и мимических изменений сравниваемых лиц. К справке приобщен СД-диск. (л.д.62,63)

Согласно протоколу осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках материала проверки по рапорту врио начальника ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО4, зарегистрированного в КУСП МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был осуществлен вход в мессенджере «Telegram», при введении электронного адреса «https://t.me/vrednayatuvinka» открыта страница канала «Алла Донгур-оол», где на главной странице канала опубликована фотография с изображением женщины монголоидной расы с информацией: «Политический обозреватель ФИО6. Есть что-то интересное? Отправляйте на мою личную почту», количество подписчиков 1767 пользователей мессенджера «Telegram». В ходе мониторинга канала установлена следующая публикация: ДД.ММ.ГГГГ в 18:06 часов «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы.», размещенная по электронному адресу (https://t.me/vrednayatuvinka/10930) с просмотром 1.2к; Перейдя по ссылке (https://t.me/vrednayatuvinka/10930) открывается весь текст данной публикации. Зафиксированные выше снимки экрана копируются в текстовый документ «Снимки экрана» с масштабированием изображений для улучшения визуального восприятия. Данный канал «Алла Донгур-оол» («https://t.me/vrednayatuvinka») находится в открытом доступе для неограниченного круга пользователей мессенджера «Telegram». В протоколе имеются снимки экрана компьютера с указанными публикациями. К протоколу приобщен СД-диск. (л.д.7-13).

В соответствии с ответом на запрос начальник штаба Управления федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес>) ФИО5 предоставил информацию о том, что по факту размещения в сетях Интернет от ДД.ММ.ГГГГ в виде текста «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы», данная информация не соответствует действительности. В Управлении Росгвардии по <адрес> увольнений личного состава по суду в количестве 116 человек не осуществлялось (л.д.28).

В соответствии со ст.51 Конституции РФ ФИО6 отказалась от дачи объяснений (л.д.53, 79).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и приведенными выше по делу доказательствами, в частности, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра сайта сети Интернет мессенджера «Telegram» страницы канала «Алла Донгур-оол» с электронным адресом «https://t.me/vrednayatuvinka», фотоматериалами, рапортом врио начальника ЦПЭ МВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО6 получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу пункта 6 статьи 3 названного закона одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации.

Частью 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ФИО6 под видом достоверных сообщений ДД.ММ.ГГГГ в 18:00, используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в мессенджер «Telegram» на канале «Алла Донгур-оол» с электронным адресом: «https://t.me/vrednayatuvinka», открытом для ознакомления всех авторизованных пользователей мессенджера «Telegram», разместила заведомо недостоверную общественно значимую информацию в виде текста «Тувинских россгвардейцев, 115 человек, суд уволил с работы».

Информация, распространенная ФИО6 под видом достоверной, общественно значима, она не соответствовала действительности, получена не из официального источника и носила заведомо недостоверный характер.

При этом, судом учтено то, что персональная страница пользователя «Алла Донгур-оол» с электронным адресом: «https://t.me/vrednayatuvinka» в мессенджере «Telegram», в том числе вышеуказанные публикации на этой странице, является общедоступной, открытой к просмотру неограниченному кругу лиц, адресат текста публикаций массовый, в этой связи доводы о том, что данную информацию самостоятельно не размещала, не могут быть приняты.

С учетом изложенного, совершенное ФИО6 деяние, выразившееся в распространении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверного сообщения, создавшем угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

В соответствии с положениями части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В части 2 указанной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом исключительных обстоятельств в соответствии с частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания, также не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, объектом которого является отношения в области массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, личность виновного лица, ее имущественное положение, для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, считает целесообразным назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административного штрафа должен быть уплачен на счет получателя: №, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП: 170101001, ИНН <***>, наименование банка получателя платежа: отделение – НБ <адрес> России//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК: 019304100, ОКТМО 93701000, кор./сч: 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО1