Дело № 2-1127/16-2025 (2-8038/16-2024;)

46RS0030-01-2024-016084-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Сапрыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочного назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочного назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленного иска указано о том, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с подп.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев специального стажа, подтверждено 3 года 05 месяцев 17 дней и страхового стажа).

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>

Полагая о том, что пенсионным органом нарушено его право на пенсионное обеспечение, обратился с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений, просит: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 2 месяца 6 дней) в качестве монтера пути Курской дистанции Московской железной дороги на станции Курск;

с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 17 лет 8 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 10 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 5 лет 2 месяца 16 дней) в качестве <адрес> <адрес>»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился. Его представитель по ордеру ФИО2 заявленный иск с учетом уточнений поддержала, настаивала на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в отказном решении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «РЖД», надлежаще извещенных, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей, изучив материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда, а одним из условий - наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии; данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Монтёры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 (подпункт «г» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665).

Пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства РФ № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно абзацу 1 пункта 4 указанных Правил № в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Из анализа вышеприведённых правовых норм следует, что юридически значимыми и подлежащими установлению по настоящему делу с учётом исковых требований истец являются следующие обстоятельства: на каком участке дороги работал истец в спорные периоды, классификация участка по интенсивности движения поездов, была ли занятость истца в спорные периоды полной.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с подп.5 ч.1 с г. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 11.11.2024г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев специального стажа, подтверждено 3 года 05 месяцев 17 дней и страхового стажа).

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <адрес> <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <адрес> так как согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, правом на досрочное назначение пенсии пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружении на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Согласно представленным документам не подтверждаются вышеуказанные условия.

Кроме того, документов подтверждающих, что обслуживаемый ФИО1 участок 2 и 3 Курской дистанции пути Московской железной дороги, относился к участку магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, не представлено.

Также указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в должности <адрес>

Не согласившись с данным решением, истец обратился с настоящим иском.

Иные периоды истцом не оспариваются, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение исходя из фактически заявленных требований.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. он вновь принят на работу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 4 разряд оплаты труда монтера пути, с ДД.ММ.ГГГГ. он переведен <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. он переведен <адрес> № <адрес> (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ он переведен <адрес> № Курск- Отрешково, Курск-Рышково, Киевский обвод (пр. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.), где работает по настоящее время.

Указанное подтверждается записям в трудовой книжке на имя ФИО1 АТ –II №, которые внесены в хронологическом порядке, содержат ссылки на основания внесения (приказы с номером и датой), а также представленными суду справкам работодателя, архивными справками, копиями приказов.

Также в справке работодателя о трудовом стаже указано, что ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы не находился. Работал в режиме неполной рабочей недели с предоставлением выходного дня без оплаты: в 2013 году- 2 дня;. 2016 году-8 дней; в 2020 году-3 дня; в 2021 году-4 дня. Отсутствовал по причине прохождения обязательного периодического медицинского освидетельствования: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствия по причине повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 22.07.2014г.); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ 77-ку от 04.07.2019г.); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ 81-ку от ДД.ММ.ГГГГ).

Как было указано ранее, для признания права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, то есть с движением пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Как следует из справок работодателя, интенсивность движения поездов на станции Курск Московской железной дороги согласно нормативных графиков движения за период с 1990 по 2023 годы (в парах) суммарно превышала 50 пар в сутки.

Из представленных лицевых счетов, расчетных листков, видно, что истцу производилась доплата за вредность.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорные период ФИО1 был непосредственно занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением станции Курск, что подтверждается материалами дела, в том числе копией личной карточки, копиями приказов, копией карты специальной оценки условий труда, справками работодателя, в том числе о характере работы, копиями штатных расписаний, копиями лицевых счетов, копиями расчетных листков.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 2 месяца 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 17 лет 8 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 10 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 5 лет 2 месяца 16 дней), поскольку судом установлено, что ФИО1 работал постоянно в предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272, должности (монтёр пути) и условиях, а именно: на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов более 50 пар – Курской дистанции пути, то есть осуществлял деятельность по текущему содержанию и ремонту железнодорожных путей и других искусственных сооружений, обеспечивая безопасность на участке магистральных путей с интенсивным движением.

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, как-то - должностные и технологические инструкции, карты аттестации рабочего места и др., при установленных обстоятельствах также не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод ответчика о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждают занятость истца на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию, судом не принимаются, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учёта кода льготы не влечёт негативных правовых последствий для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя - страхователя согласно статье 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако данное обстоятельство при установленных по делу обстоятельствах занятости истца на работах и в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может ограничивать право последнего на своевременное пенсионное обеспечение.

С учётом изложенного на истца как работника, то есть наименее защищённую в трудовых отношениях сторону, не может быть возложена ответственность за неуплату работодателем с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительному тарифу, следствием чего является отказ включить периоды работы, не оплаченные по дополнительному тарифу, в специальный стаж, что, в свою очередь, влечёт нарушение права работника на своевременное пенсионное обеспечение.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у истца необходимой продолжительности страхового стажа и ИПК сторонами не оспаривались. С учетом удовлетворения требований истца о включении периодов работы в специальный стаж, принимая во внимание произведенные сторонами по делу расчеты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах в должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, и возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд удовлетворяет иск ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении заявленного иска с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о признании права на назначение пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочного назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах в должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах в должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на <адрес>, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 2 месяца 6 дней) в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 17 лет 8 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 1 год 10 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (по фактически отработанному времени в объеме 5 лет 2 месяца 16 дней) в качестве <адрес> <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах в должностях, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей (три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 02.06.2025.

Судья: