Дело № 5-446/2023
22RS0015-01-2023-002858-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 02 августа 2023 года
(улица Красноармейская, 20)
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н. при секретаре Шторхунове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, пенсионера, паспорт гражданина РФ 0115 НОМЕР,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 22 НОМЕР от 09.06.2023 года, составленному старшим инспектором группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Первомайскому району капитаном полиции ФИО2, 18.05.2023 года около 15 час. 45 мин. на 192 км Р-256 «Чуйский тракт» (Барнаул-Новосибирск) Первомайского района Алтайского края ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости (медовухи) емкостью 1,5 литра по цене 300 рублей, крепостью 9%, в нарушение ст.ст. 16, 18, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении вмененного административного правонарушения, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Из материалов дела следует, что 18.05.2023 около 15 час. 45 мин. на 192 км Р-256 «Чуйский тракт» (Барнаул-Новосибирск) Первомайского района Алтайского края ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости (медовухи) емкостью 1,5 литра по цене 300 рублей, крепостью 9% в нарушение соответствующих требований статей 16, 18, 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта.
Указанные обстоятельства, помимо признательных показаний самого ФИО1, объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, среди которых: протокол об административном правонарушении от 09.06.2023 года, рапорт ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России по Первомайскому району ФИО2; протокол изъятия вещей от 18.05.2023 года, фототаблица, видеозапись изъятия, объяснения свидетеля ФИО5, заключение эксперта НОМЕР от 06.06.2023 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащим продуктом, содержание этилового спирта 9,0%, и другими доказательствами (при этом исследование проведено по ГОСТ 32095-2013 «Продукция алкогольная и сырье для ее производства. Метод определения этилового спирта»).
На основании изложенного, оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица являющегося пенсионером, суд считает необходимым назначить ему наказание с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 15 000 рублей, без конфискации, что будет соответствовать цели наказания, предусмотренной статьей 3.1 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года НОМЕР изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации.
Изъятую из оборота согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.05.2023 года НОМЕР спиртосодержащую жидкость в количестве трех бутылок объемом 1,5 литра, - уничтожить.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Первомайскому району)
КПП 220801001 ИНН <***> (административный штраф)
ОКТМО 01632000
Счет получателя платежа 03100643000000011700
БИК 040173001 КБК 18811601331010000140
Идентификатор 18880422230290008033
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Барышников