Дело № 2- 587/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием истицы ФИО4 ФИО1,
ответчика Апенько ФИО3,
представителя третьего лица - КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» ФИО5 (по доверенности № 08-01-23 от 09.01.2014 г.),
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 ФИО2 к Апенько ФИО3 о признании членами семьи собственника жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась ФИО6 В иском заявлении указано, что Апенько ФИО3 является собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес>. Вместе с ним в указанном жилом помещении проживала также она и ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 ФИО2. Факт проживания подтверждается решением Нанайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-648/13. В настоящее время она является законной супругой ответчика (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ г.), а ее несовершеннолетний ребенок - пасынком ответчика. Они проживали совместно с 2007 г., имели общий бюджет, вели общее хозяйство, в том числе на момент наступления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., но в законном браке не состояли. Они совместно выполняли текущий ремонт квартиры, она принимала участие в формировании общего семейного бюджета. Данные факты могут подтвердить свидетели.
Согласно ст. 69 Жилищного Кодекса РФ членами семьи собственника могут быть признаны другие члены семьи, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Это также следует из п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14. Признание членом семьи собственника ей необходимо для предоставления меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, введенной Распоряжением Правительства Хабаровского края от 01.08.2013 г. № 566- рп. <адрес> этом же доме по <адрес> были признаны непригодными для проживания.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истица просила суд признать ее и ФИО4 ФИО2 членами семьи ФИО7 на момент наступления чрезвычайной ситуации. Признать право ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения взамен утраченного.
В судебном заседании истица ФИО6 поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что на момент наводнения со своим несовершеннолетним сыном проживала у ФИО7 Другого жилья они не имеют. Квартира, принадлежащая ее супругу ФИО7 на праве собственности, попала в зону затопления в период ЧС в Нанайском районе с. Дубовый Мыс в период августа-сентября 2013 г. Согласно акту обследования дома и заключению Межведомственной комиссии по Нанайскому районуот 28.09.2013 года дом признан непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению.
В связи, с чем она и ее несовершеннолетний сын, как пострадавшие, имеют право на предоставление мер государственной поддержки в виде предоставления жилого помещения взамен утраченного. Однако уведомлением от 06.05.2014 г. собственнику утраченного жилого помещения ФИО7 в отношении членов его семьи ФИО6 и ФИО8 в удовлетворении заявления отказано, так как они не относятся к членам семьи собственника.
Представитель третьего лица КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав пояснения истицы ФИО6, ответчика ФИО7, признавшего заявленные требования, представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» ФИО5, исследовав представленные материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых, в том числе, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального - конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Выделение средств на новое жилье взамен утраченного и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 693«О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области».
Согласно Указу Президента РФ от 31.08.2013 года №693 и постановлению Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
Согласно п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки (введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347 -пр; в ред. Постановлений Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г № 383 -пр, от 29.11. 2013 г. № 410 -пр, от 24.02.2014 № 41 - пр.) настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., и определяет механизм ее предоставления. В п.1.2 данного Постановления указано, что право на получение мер поддержки имеют граждане РФ и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, либо жилые помещения, находящиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ответчик ФИО7 является собственником жилого помещения - <адрес>, на территории которого вводился режим ЧС.
Совместно с ним на момент чрезвычайной ситуации проживала ФИО6, которая в настоящее время является его супругой, а также ее несовершеннолетний сын ФИО8 Они были вселены ответчиком ФИО7 как члены его семьи.
Данные обстоятельства подтверждены также свидетелем ФИО9
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании предоставленных документов: свидетельства о рождении I -ДВ № 605336, установлено, что мать ФИО4 ФИО2 - ФИО4 ФИО1.
Истица ФИО6 и ответчик ФИО7 вступили в законный брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №
Также на основании решения Нанайского районного суда Хабаровского края от 27.09.2013 г. установлен юридический факт - установлен факт постоянного место проживания ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ее сына ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 10
августа 2013 г. по адресу: <адрес>.
Данные документы являются для суда достаточными доказательствами, для признания ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 членами семьи Апенько ФИО3 и признании их пострадавшими от наводнения на территории Хабаровского края. Следовательно, они имеют право на предоставление мер социальной поддержки.
Другого жилого помещения ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 не имеют.
Отказ Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району в предоставлении ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 меры государственной поддержки в связи с повреждением жилья в период наводнения является незаконным и нарушающим их право на получение мер социальной поддержки.
Учитывая, что заявленные требования ФИО6 связаны с необходимостью получения мер социальной поддержки после крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ членами семьи собственника жилого помещения Апенько ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на момент наступления чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г.
Признать право ФИО4 ФИО1 и ФИО4 ФИО2 на меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения взамен утраченного.
Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 04 июня 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. ______________