63RS0038-01-2022-003983-80

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3121/2022 по административному иску ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары, мотивируя тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу №, выданному мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары в отношении должника ФИО3 ФИО8. В ОСП Кировского района г.Самары ведется исполнительное производство №-ИП. Обществом в адрес ОСП Кировского района через сайт Госуслуги направлено заявление о предоставлении информации по вышеуказанному исполнительному производству, сведений о проведенной работе с должником, просили предоставить сводку по исполнительному производству, сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на 08.04.2022г., выписки по данным счетам о движении денежных средств, сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств, наложить арест на имущество должника, предоставить данные об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода, предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год. Однако, вопреки нормам Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при рассмотрении заявления общества вынес постановление об удовлетворении заявления, не указав, какие исполнительные действия совершены. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района ФИО1, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении общества и обязать СПИ ФИО1 устранить допущенные нарушения, произвести исполнительские действия, указанные в заявлении общества и направить сведения в адрес взыскателя.

Административный истец – представитель ООО «КА «Содействие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает, по основаниям, в нем изложенным, просит его удовлетворить.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом» исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе и судебного пристава-исполнителя, является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Кировского района г.Самары находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 в пользу КА «Содействие».

01.10.2019г. возбуждено исполнительное производство 90920/19/63037-ИП, в соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства.

Впоследствии судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района были произведены исполнительные действия, что подтверждается справкой по исполнительному производству, направлены запросы: сведения о должнике или его имуществе; запрос в ПФР; запросы в банки; запрос в ГУВМ МВД; ФНС; ГИБДД МВД России; Росреестр; ЗАГС; ПФР; ФСН.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

В административном иске ООО «КА «Содействие» указывает, что обществом через портал Гос услуг направлено в адрес подразделения судебных приставов заявление о предоставлении информации по исполнительному производству и проведении ряда исполнительских действий, однако судебным приставом-исполнителем в постановлении об удовлетворении заявления не указано какие исполнительные действия совершены, какие меры принудительного исполнения применены по исполнительному производству в отношении должника ФИО3, и не совершены исполнительские действия, указанные в заявлении общества, чем были нарушены права и законные интересы ООО «КА Содействие», как взыскателя по исполнительному производству.

Статьями 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В данном случае, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем своевременно совершены все необходимые исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения. Недостижение положительного и желаемого взыскателем результата, а именно исполнение требований исполнительного документа по настоящее время в полном объеме, является следствием уклонения должника от исполнения своих обязательств, а не результатом бездействия судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Кировского района г.Самары было получено ходатайство ООО «КА «Содействие» посредством Единого портала государственных услуг об истребовании материалов исполнительного производства №-ИП.

Согласно статьи 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 12.10.2010 N 682.

Согласно п. 15.7.3 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010г. № 682 письменные обращения, поступившие в центральный аппарат Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

18.04.2022г. судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, рассмотрев ходатайство представителя ООО «КА «Содействие», удовлетворила его в полном объеме, о чем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства представителя ООО «КА «Содействие».

Таким образом, вопреки доводам административного истца, со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «КА «Содействие» и не вынесении постановления в установленные законом сроки не допущено.

При наличии указанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Коллекторское агентство «Содействие».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.о. Самара ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2022 года

Председательствующий А.Р. Ужицына