.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шигановой Н.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1887/2022 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 54753,13 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2014г. в размере 14550,00 руб., за 2015г. в размере 40158,00 руб., пеня в размере 45,13руб., указывая на то, что ответчик является налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемом налоговом периоде. В установленный срок ответчик не произвел оплату налогов, в связи с чем, начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени оплата не произведена.

Представитель истца МИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, следует, что при пропуске установленных сроков, судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу.

В адрес административного ответчика направлялось требование <№> об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.12.2017г., установлен срок уплаты налога до 23.01.2018г. (л.д. 9).

Как следует из материалов административного дела <№>, представленного мировым судьей судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, административный истец 03.09.2020г. обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 54753,13руб.

03.09.2020года мировым судьей судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышеквска Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на общую сумму 54753,13руб., который по заявлению должника отменен 07.02.2022 года (л.д. 12).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей в отношении ФИО1 поступило в Новокуйбышевский городской суд 09.08.2022г., то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Так же, обращаясь к мировому судье 03.09.2020г. Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области пропущен шестимесячный срок обращения, предусмотренный ст.48 НК РФ, т.к. в последнем требовании об уплате налога указан срок исполнения – до 23.01.2018г.

Административный истец не просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления, доказательств, на основании ст.59 КАС РФ, об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности, и принимая во внимание пропуск Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2022 года.

Судья /подпись/ Н.И. Шиганова