решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 года
УИД 78RS0016-01-2023-001478-60
Дело № 2-1932/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 17 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Николаевой Е.В.,
при секретаре Виноградовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной почтовой службы г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области и макрорегиона Северо-Запада акционерное общество «Почта России» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Управлению Федеральной почтовой службы г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области и макрорегиона Северо-Запада акционерное общество «Почта России» (далее по тексту – АО «Почта России») об обязании устранить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно обеспечить возможность свободного открывания запоров всех дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; обеспечить высоту 2-х эвакуационных выходов мансардного этажа в свету не менее 1,9 м.; обеспечить ширину выхода в свету (4 этаж кабинет №) не менее 0,8 м.; выполнить выход из лестничной клетки на кровлю здания через противопожарную дверь 2-го типа размерами не менее 0.75 х 1.5 м.; обеспечить высоту эвакуационного выхода 2 этажа от кабинета № в свету не менее 1,9 м.; обеспечить, открывание двери эвакуационного выхода на пути эвакуации не по направлению выхода из здания (1 этаж, служебный вход), взыскании в доход государства государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения организациями и учреждениями, расположенными на территории района предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданных Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Адмиралтейского района Управления по адмиралтейскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Установлено, что по результатам проверки, проведенной ОНДПР Адмиралтейского района управления по Адмиралтейскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу АО «Почта России» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении общественного здания, расположенного по адресу: <адрес>, которое до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании доводы и требования иска поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указал, что требуется значительный срок на устранение нарушений.
Представитель третьего лица в судебном заседании иск поддержал.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в порядке контроля проведена проверка исполнения организациями и учреждениями, расположенными на территории района предписаний об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданных Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Адмиралтейского района Управления по адмиралтейскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт- Петербургу. Установлено, что по результатам проверки, проведенной ОНДПР Адмиралтейского района управления по Адмиралтейскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу АО «Почта России» в отношении общественного здания, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения:
- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не обеспечена возможность свободного открывания запоров всех дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа.
- высота 2-х эвакуационных выходов мансардного этажа в свету менее 1,9 м, что является нарушением п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ №); п. 4.2.18 №.
- ширина выхода в свету (4 этаж кабинет №) менее 0,8 м., что противоречит требованиям п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ст. 89 ФЗ №; п. 4.2.19 СП №.
- выход из лестничной клетки на кровлю здания выполнен не через противопожарную дверь 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 м., что является нарушением п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч. 1 ст.6 ФЗ №; п. 7.6 СП №
- высота эвакуационного выхода 2 этажа от кабинета № в свету менее 1,9 м. в нарушение п.1 ч.2 ст,1, п.2 ч. 1 ст.6, ст. 89 ФЗ №; п. ДД.ММ.ГГГГ СП №.
- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6 ст. 53, 89 ФЗ №; п. ДД.ММ.ГГГГ СП № дверь эвакуационного выхода на пути эвакуации открывается не по направлению выхода из здания (1 этаж, служебный вход).
Прокуратурой в адрес ответчика было направлено предписание, с требованием устранить допущенные нарушения, которое оставлено последним без удовлетворения.
Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основной задачей противодействия терроризму является в том числе обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В силу п. 11 указанной Концепции предупреждением (профилактикой), терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним установлены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон №-Ф3) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
На основании п.п. 5, 7, 12 ст. 2 Закона №-Ф3 противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах: системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Выявленные нарушения, могут затруднить эвакуацию в случае пожара или совершения террористического акта, что существенно снижают безопасность и антитеррористическую защищенность помещений и создает угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в помещении.
С учетом вышеизложенного неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, лиц, пребывающих на территории объекта и негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из требований разумности, объема необходимых работ для исполнения решения суда.
Поскольку прокурор при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит к взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокуратуры Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной почтовой службы г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области и макрорегиона Северо-Запад акционерное общество «Почта России» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Возложить обязанность на Управление Федеральной почтовой службы г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области и макрорегиона Северо-Запад акционерное общество «Почта России» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ на объекте, расположенном по адресу: <адрес> выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Взыскать с Управления Федеральной почтовой службы г. Санкт- Петербурга, Ленинградской области и макрорегиона Северо-Запад акционерное общество «Почта России» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья –