Дело № 5-7/2023

65RS0013-01-2023-000170-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 марта 2023 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Родивилина Т.Н., при секретаре Шалом Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в пгт. Смирных, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 65АП05839 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по ГО «Смирныховский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО8, у которого установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно миграционной карты № № в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Сахалинской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В течение законного срока пребывания в Российской Федерации гражданин Таджикистана не предпринял меры по урегулированию своего положения в Российской Федерации, каких-либо документов, дающих право на законное нахождение на территории Российской Федерации не имеет, т.е. ФИО1 нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО8 при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился, вину свою признал. Пояснил, что в настоящее время не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, паспорт утратил, в связи с этим не мог продлить патент, в России у него есть семья – жена ФИО5 и несовершеннолетний ребенок.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, кроме признания ФИО1 своей вины, также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО9, копией миграционной карты, формой бланка заключения об установлении личности иностранного гражданина, карточкой проверки баз данных, согласно которым установлена личность гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 приведенного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из дела видно, что гражданин Таджикистана ФИО6, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, который по распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р был продлен ДД.ММ.ГГГГ на 90 суток, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, не имеет, срок временного пребывания на территории Российской Федерации не продлил, из чего следует, что ФИО6 на территории Российской Федерации с сентября 2020 года находится незаконно.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий личность материал и сведения об имущественном положении ФИО1 судье не представлены.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется. При этом суд принимает во внимание отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, документа удостоверяющего его личность, что исключает возможность самостоятельного приобретения билета. Кроме того, в паспорте ФИО5 содержатся сведения о расторжении ее брака с с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, иных доказательств наличия у ФИО7 устойчивых семейных связей в Российской Федерации не представлено.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО8 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по <адрес>.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес> до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») л/с <***>, ИНН <***>, КПП 651401001 номер счета получателя платежа 03100643000000016100, БИК 016401800, кор/с 40102810845370000053, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 64746000, назначение платежа: штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Родивилина