Решение по делу № 2-1267/2022 от 08.06.2022 | Новокуйбышевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08 » июня 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И.Шигановой,

при секретаре Радаевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1267/2022 (УИД )по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области об обжаловании решения о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области об обжаловании решения о назначении пенсии, указав в заявлении, 06 декабря 2021 она обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Для назначения пенсии поступила справка о заработной плате за периоды работы в из Муниципального казенного учреждения города Бузулук «Муниципальный архив» за период работы с по

Согласно решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ в Самарской области от 24.02.2022 отказано в расчете по справке о заработной плате от 02.09.2021года за период с по , выданной Муниципальным казенным учреждением города Бузулук «Муниципальный архив» в связи с тем что в справке не указаны отчисления в ПФР.

Поскольку другие сведения о заработной плате отсутствуют, размер пенсии исчислен без учета данной заработной платы.

С решением Управления об установлении пенсии без учета заработной платы не согласна.

Ее трудовая деятельность осуществлялась с по в . Факт работы подтвержден трудовой книжкой справкой о работе МКУ г.Бузулука «Муниципальный архив» от 02.09.2021 и не оспаривается Пенсионным фондом. Все вышеуказанные периоды работы включены в страховой стаж, с учетом которого назначена досрочная страховая пенсия.

За периоды работы с по поступили справки о заработной плате выданный на основании архивных фондов, указанных в справках.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя, а не работника.

Следует отметить, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и Конституционный Суд Российской Федерации от 04.04.2017 № 696-О, рассмотревший конституционность положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, подтвердили, что подход, установленный законодательством в отношении подтверждения среднемесячного заработка, в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица, обусловлен правовой природой страховой пенсии, представляющей собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. Исходя из этого, страховая пенсия является индивидуализированной выплатой, компенсируемой застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением страхового случая как нетрудоспособность. Соответственно, размер страховой пенсии должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующей назначению данной пенсии.

В представленных справках о заработной плате указаны суммы заработной платы, которую фактически получала в период трудовой деятельности.

ФИО1 просит суд обязать Пенсионный фонд РФ принять к производству Архивные справки о заработной плате выданные Муниципальным казенным учреждением города Бузулук «Муниципальный архив» от 02.09.2021 и произвести перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта с учетом начисленных сумм заработной платы с 05 января 2022.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области ФИО2, действующая по доверенности, не согласилась по основаниям изложенным в отзыве.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие истца.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

06 декабря 2021 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Для назначения пенсии поступила справка о заработной плате за периоды ее работы в из Муниципального казенного учреждения города Бузулук «Муниципальный архив» за период работы с по

Согласно решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ в Самарской области от 24.02.2022 истице отказано в расчете по справке о заработной плате от 02.09.2021года за период с по , выданной Муниципальным казенным учреждением города Бузулук «Муниципальный архив», в связи с тем, что в справке не указаны отчисления в ПФР. Размер пенсии исчислен без учета данной заработной платы.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ).

Для определения расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (абзац 7 пункт 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

При этом применяется порядок исчисления среднемесячного заработка, предусмотренный действовавшим до 01.01.2002 пенсионным законодательством.

Так, статьей 100 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определено, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 названного Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась с по в . Факт ее работы подтвержден трудовой книжкой справкой о работе МКУ г.Бузулука «Муниципальный архив» от 02.09.2021 и не оспаривается Пенсионным фондом. Все вышеуказанные периоды работы включены в страховой стаж, с учетом которого назначена досрочная страховая пенсия.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Кроме того согласно пункта 4.3. постановления Конституционного Суда от 10.09.2007 № 9П «По делу о проверке Конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного Суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5» «неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.»

Другими словами, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя, а не работника.

Таким образом, справки о заработной плате, указанные выше, подлежат учету при исчислении размера пенсии.

Согласно пункта 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения. Поскольку все необходимые документы представлены в установленный законом срок, то размер пенсии должен быть исчислен с учетом заработной со дня назначения пенсии, с 05.01.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области об обжаловании решения о назначении пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в Самарской области принять к производству Архивные справки о заработной плате ФИО1, выданные Муниципальным казенным учреждением города Бузулук «Муниципальный архив» от 02.09.2021 и произвести перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта с учетом начисленных сумм заработной платы с 05 января 2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 09.06.2022 года.

Судья: /подпись/ Н.И. Шиганова