5-18/2023

36RS0019-01-2023-000405-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Воронежская область

р.п. Кантемировка «16» августа 2023 года

Судья Кантемировского районного суда, Воронежской области Маликин М.А.;

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1;

рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекалась,

УСТАНОВИЛ

;

ФИО1 допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах;

16.08.2023 года в 11.00 часов ФИО1, осознавая противоправный характер своего действия, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 22.10.2021 года, предвидя вредные последствия своих действий и относясь к ним, безразлично, находилась в р.<адрес>, Россия, тем самым допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вину признала полностью, подтвердив полностью обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к выводу о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в совершении инкриминируемого правонарушения.

Так вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами по делу:

- объяснениями ФИО1 от 16.08.2023 года, в которых сообщается об обстоятельствах совершения ею административного правонарушения 16.08.2023 года;

- копией паспорта гражданки Азербайджана;

- копией миграционной карты серия № сроком пребывания до 23.12.2019 года;

- копией разрешения временного проживания, сроком действия по 22.10.2021 года.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следует, что «миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства».

Согласно ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», следует, что «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом».

Своими бездействиями ФИО1, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, так как нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Перечисленные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем судом расцениваются как достоверные, а в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Давая правовую оценку бездействиям лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами, обстоятельств дела, согласно которых ФИО1, как иностранный гражданин, допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим наказание обстоятельством является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство, в связи с чем, суд считает необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд, учитывает следующее, что в Постановлении от 14.02.2013 г. № 4-П КС РФ признал устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности ФИО1, состояния в браке с гражданином РФ, имеющих малолетних детей, являющихся гражданами РФ, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в частности периода фактического нарушения обязанности по выезду из РФ, которые обусловлены семейными отношениями, суд приходит к выводу, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что является основанием не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1, ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнув административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей РФ.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), БИК - 012007084, ОКТМО – 20619000, ИНН – <***>, КПП – 366601001, номер счета – 03100643000000013100 в отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области, кор/счет 40102810945370000023, КБК 11881160181019000140, УИН 18891369990007133693.

В соответствии с ч. 1, ст. 32.2 KoAП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный Законом срок влечет - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Маликин