Дело №

УИД26RS0№-68

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(заочное)

08 сентября 2025 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО4, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес>, отделу образования Администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> об обязании выделения денежных средств на финансирование мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО4, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, впоследствии уточнённым, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> об обязании выделения денежных средств на финансирование мероприятий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году.

Проверкой установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> не обеспечено надлежащее исполнение требований п. п. 2, 12 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, в учреждении отсутствует ряд предусмотренного р. 155 Программы учебного и опытного оборудования для проведения в рамках уроков по предмету «Химия» (базового уровня) на уровне основного общего образования демонстраций, лабораторных работ и опытов с учетом списка экспериментальных заданий, предлагаемых в рамках основного государственного экзамена по химии, как и отсутствует комплект оборудования «ГИА лаборатория» (предусмотрены спецификацией контрольных измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена по химии, утвержденной директором ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия» с целью подготовки к государственной итоговой аттестации учащихся:

Весы лабораторные электронные до 200 грамм - 1 шт.;

Спиртовка лабораторная - 1 шт.;

Воронка коническая - 1 шт.;

Стеклянная палочка - 1 шт.

Пробирка ПХ-14 - 10 шт.;

Стакан высокий с носиком ВН-50 с меткой - 2 шт.; Цилиндр измерительный 2-50-2 - 1 шт.; Штатив (подставка) для пробирок на 10 гнезд - 1 шт.; Держатель для пробирок - 1 шт.; Шпатель (ложечка для забора веществ) - 2 шт.; Раздаточный лоток - 1 шт.;

Набор флаконов для хранения растворов и реактивов (15 комплектов по 6 штук);

Цилиндр измерительный стеклянный с носиком 1-500 мл - 2 шт.;

Стакан высокий 500 мл (стекло) - 3 шт.;

Набор ершиков для мытья посуды - 3 шт;

Халат- 2 шт.;

Резиновые перчатки - 2 пары;

Защитные очки закрытого типа- 1 шт.;

Горючее для спиртовок - 20 мл на одну спиртовку (на 1 раз).;

Бумага фильтровальная - 1 упаковка;

Состав набора реактивов:

Алюминий (гранулы);

Железо (стружка);

Цинк (гранулы);

Медь (проволока);

Оксид меди (II), порошок;

Оксид магния, порошок;

Оксид алюминия, порошок;

Оксид кремния, порошок;

Соляная кислота, разбавленный раствор;

Серная кислота, разбавленный раствор;

Гидроксид натрия/гидроксид калия, раствор 10-15%;

Гидроксид кальция, раствор 0,1-0,2%;

Хлорид натрия, хлорид калия раствор 5-10%;

Хлорид лития, раствор 5-10%;

Хлорид кальция/ хлорид магния раствор 5-10%;

Хлорид меди (II), раствор 5-10%;

Хлорид алюминия, раствор 5-10%;

Хлорид железа (III), 5-10% раствор;

Хлорид аммония, раствор 5-10%;

Хлорид бария, раствор не более 5%;

Сульфат натрия, сульфат калия раствор 5-10%;

Сульфат магния, раствор 5-10%;

Сульфат меди (II), раствор 5-10%;

Сульфат железа (II), раствор 5-10%;

Сульфат цинка, раствор 5-10%;

Сульфат алюминия, раствор 5-10%;

Сульфат аммония, раствор 5-10%;

Нитрат калия/ нитрат натрия, раствор 5-10%;

Карбонат натрия/ карбонат калия раствор 5-10%;

Карбонат кальция, мраморная крошка- 10 гр.;

Гидрокарбонат натрия/ гидрокарбонат калия раствор 5-10%;

Фосфат натрия/ фосфат калия, раствор 5-10%; -

Бромид натрия/ бромид калия, раствор 5-10%;

Иодид натрия/ йодид калия, раствор 5-10%;

Нитрат бария, раствор не более 5%;

Нитрат кальция, раствор 5-10%;

Нитрат серебра, раствор 5-10%;

Аммиак, раствор 5-10%;

Пероксид водорода раствор 3-5%;

Индикаторы (метилоранж, лакмус, фенолфталеин), растворы/ индикаторная бумага;

Дистиллированная вода, что нарушает требования п. п. 2, 12 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ.

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес отдела образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако по результатам проведения прокуратурой района анализа состояния законности в указанной сфере установлено, что допущенные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Просил обязать отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца с момента поступления денежных средств на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году распределить поступившие денежные средства в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> на приобретение оборудования для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца со дня получения финансовых средств на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году приобрести оборудование для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия»:

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 иск, с учетом уменьшения требований, поддержала по изложенным в нем доводам, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков, извещенные надлежащем образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено протокольное определение.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом».

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. В соответствии с указанной выше статьей правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, при этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Материалами дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году.

В соответствии с п. п. 2, 12 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Федеральная образовательная программа основного общего образования, которая представлена учебно-методической документацией (федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, федеральная рабочая программа воспитания, федеральный календарный план воспитательной работы), определяющей единые для Российской Федерации базовые объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.

На основании п. 3 Программы организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования, разрабатывают основную образовательную программу основного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования и ФОП ООО. При этом содержание и планируемые результаты разработанной образовательной организацией ООП ООО должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов ФОП ООО.

Проверкой установлено, что в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> не обеспечено надлежащее исполнение требований п. п. 2, 12 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, поскольку в учреждении отсутствует ряд предусмотренного р. 155 Программы учебного и опытного оборудования для проведения в рамках уроков по предмету «Химия» (базового уровня) на уровне основного общего образования демонстраций, лабораторных работ и опытов с учетом списка экспериментальных заданий, предлагаемых в рамках основного государственного экзамена по химии, как и отсутствует комплект оборудования «ГИА лаборатория» (предусмотрены спецификацией контрольных измерительных материалов для проведения основного государственного экзамена по химии, утвержденной директором ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений ДД.ММ.ГГГГ) для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия.

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ представления в адрес отдела образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако по результатам проведения прокуратурой района анализа состояния законности в указанной сфере установлено, что допущенные нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Учитывая характер выявленных нарушений закона, необходимость материальных затрат для их устранения и наличие субсидиарной ответственности по обязательствам, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, увеличив срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности на отдел образования до 3 месяцев, с учетом предусмотренной законодательством процедуры выделения денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> ФИО4, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> об обязании выделения денежных средств на финансирование мероприятий удовлетворить частично.

Обязать отдел образования администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 3 месяцев с момента поступления денежных средств на финансирование мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году распределить поступившие денежные средства в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> на приобретение оборудования для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия».

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Изобильненского муниципального округа <адрес> в течение 1 месяца со дня получения финансовых средств на проведение мероприятий по устранению нарушений законодательства об образовании при подготовке общеобразовательных учреждений Изобильненского муниципального округа к учебному году приобрести оборудование для выполнения экспериментальных заданий, включенных в контрольно-измерительные материалы по предмету «Химия»:

Весы лабораторные электронные до 200 грамм - 1 шт.;

Спиртовка лабораторная - 1 шт.;

Воронка коническая - 1 шт.;

Стеклянная палочка - 1 шт.

Пробирка ПХ-14 - 10 шт.;

Стакан высокий с носиком ВН-50 с меткой - 2 шт.;

Цилиндр измерительный 2-50-2 - 1 шт.;

Штатив (подставка) для пробирок на 10 гнезд - 1 шт.;

Держатель для пробирок- 1 шт.;

Шпатель (ложечка для забора веществ) - 2 шт.;

Раздаточный лоток - 1 шт.;

Набор флаконов для хранения растворов и реактивов (15 комплектов по 6 штук);

Цилиндр измерительный стеклянный с носиком 1-500 мл - 2 шт.;

Стакан высокий 500 мл (стекло) - 3 шт.;

Набор ершиков для мытья посуды - 3 шт;

Халат -2 шт.;

Резиновые перчатки - 2 пары;

Защитные очки закрытого типа - 1 шт.;

Горючее для спиртовок - 20 мл на одну спиртовку (на 1 раз).;

Бумага фильтровальная - 1 упаковка;

Состав набора реактивов:

Алюминий (гранулы);

Железо (стружка);

Цинк (гранулы);

Медь (проволока);

Оксид меди (II), порошок;

Оксид магния, порошок;

Оксид алюминия, порошок;

Оксид кремния, порошок;

Соляная кислота, разбавленный раствор;

Серная кислота, разбавленный раствор;

Гидроксид натрия/гидроксид калия, раствор 10-15%;

Гидроксид кальция, раствор 0,1-0,2%;

Хлорид натрия, хлорид калия раствор 5-10%;

Хлорид лития, раствор 5-10%;

Хлорид кальция/ хлорид магния раствор 5-10%;

Хлорид меди (И), раствор 5-10%;

Хлорид алюминия, раствор 5-10%;

Хлорид железа (III), 5-10% раствор;

Хлорид аммония, раствор 5-10%;

Хлорид бария, раствор не более 5%;

Сульфат натрия, сульфат калия раствор 5-10%;

Сульфат магния, раствор 5-10%;

Сульфат меди (II), раствор 5-10%;

Сульфат железа (II), раствор 5-10%;

Сульфат цинка, раствор 5-10%;

Сульфат алюминия, раствор 5-10%;

Сульфат аммония, раствор 5-10%;

Нитрат калия/ нитрат натрия, раствор 5-10%;

Карбонат натрия/ карбонат калия раствор 5-10%;

Карбонат кальция, мраморная крошка- 10 гр.; Гидрокарбонат натрия/ гидрокарбонат калия раствор 5-10%; Фосфат натрия/ фосфат калия, раствор 5-10%;

Бромид натрия/ бромид калия, раствор 5-10%;

Иодид натрия/ йодид калия, раствор 5-10%;

Нитрат бария, раствор не более 5%;

Нитрат кальция, раствор 5-10%;

Нитрат серебра, раствор 5-10%;

Аммиак, раствор 5-10%;

Пероксид водорода раствор 3-5%;

Индикаторы (метилоранж, лакмус, фенолфталеин), растворы/ индикаторная бумага;

Дистиллированная вода.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, изготовленного в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Дерябина