Дело № 5 – 151/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2023 года город Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Биккинина Татьяна Анваровна (адрес суда: <...> каб. 405), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вкусняшка» о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО1 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазиснком, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах в отношении ООО «Вкусняшка» составлен протокол № об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Указанным протоколом установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазиснком, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО2 в отношении ООО «Вкусняшка» по адресу: 453103, РБ, <адрес> выявлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». По набору помещений пищеблок по адресу: <адрес> предназначен для работы на полуфабрикатах, однако работает на сырье (мясо птицы). На момент проверки в складском помещении пищеблока в морозильном ларе обнаружено неразделанная пищевая продукция – мясо птицы. В одном помещении, а именно в овощном цехе осуществляется разделка мясо птицы, первичная обработка осуществляется в моечных ваннах для обработки овощей. Указанное свидетельствует об отсутствии необходимых условий при осуществлении технологических операций по первичной обработке мясо птицы, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей. А также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравление среди детей) заболеваний, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6, п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Организацию питания ГБОУ Стерлитамакская коррекционная школа-интернат для глухих и слабослышащих по адресу: РБ, <адрес> осуществляет оператор питания ООО «Вкусняшка». Пищеблок в своем составе имеет горячий цех и овощной цех для первичной обработки овощей. По набору производственных помещений пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, однако работает на сырье. В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены помещения: холодный цех, цех вторичной обработки овощей, мясной цех. Отдельные цеха по вторичной обработке овощей и мясной цех отсутствуют. Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции – п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.3.3, п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20. Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствуют возникновению инфекционных заболеваний в учреждении. Выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме как административного приостановления деятельности пищеблока, работающего на сырье по адресу: 453100, РБ, <адрес> сроком до 90 суток.

В судебном заседании представитель ООО «Вкусняшка» по доверенности ФИО3 вину признала, пояснила, что все исправят.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО4, действующий на основании доверенности, указал на выявленные нарушения, которые допущены вследствие не принятия ООО «Вкусняшка» необходимых мер по выполнению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и данные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала.

В судебном заседании представитель ГБОУ Стерлитамакская коррекционная школа-интернат для глухих и слабослышаших обучающихся по доверенности ФИО5 пояснил, что они работают с Натальей Петровной уже не первый год, вопросов по питанию не было, нарушение выявилось, все устранят.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу статьи 3 Федерального закона N 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания <1> и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).

В соответствии с п. 1.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - настоящие санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Согласно п.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» -правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты).

Вина ООО «Вкусняшка» в совершенном правонарушении доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что по набору помещений пищеблок по адресу: РБ, <адрес> предназначен для работы на полуфабрикатах, однако работает на сырье (мясо птицы). На момент проверки в складском помещении пищеблока в морозильном ларе обнаружено неразделанная пищевая продукция – мясо птицы. В одном помещении, а именно в овощном цехе осуществляется разделка мясо птицы, первичная обработка осуществляется в моечных ваннах для обработки овощей. Указанное свидетельствует об отсутствии необходимых условий при осуществлении технологических операций по первичной обработке мясо птицы, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей. А также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравление среди детей) заболеваний, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.4.6, п. 2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Кроме того, вина ООО «Вкусняшка» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом о временном запрете деятельности №/В от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, актом выездной проверки №-ВП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности доказательства, суд приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты с применением к ООО «Вкусняшка» наказания в виде административного приостановления деятельности помещения пищеблока для работы на продовольственном сырье в ООО «Вкусняшка» по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 6.6., 23.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Вкусняшка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, помещение 1), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока для работы на продовольственном сырье по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности пищеблока для работы на продовольственном сырье в ООО «Вкусняшка» по адресу: <адрес>, исчислять с момента временного приостановления, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья: (подпись) Биккинина Т.А.

Копия верна. Судья: Биккинина Т.А.