УИД:22RS0065-02-2022-004062-66

Дело №2а-3608/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г.Барнаулу обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 на шесть месяцев, а также установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участий в указанных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОП по УМВД России по .

Срок административного надзора согласно решению октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ответчик на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В связи с изложенным и в соответствии со ст.7, ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются правовые основания для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО3

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час., запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участий в указанных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОП по УМВД России по .

На основании письменного маршрутного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл в адрес: .

ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОП по УМВД России по в связи со сменой места жительства.

Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДНОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаула ФИО2 - ФИО3 состоит на учете в ПП «Новосиликатный» ОП по УМВД России по . Проживает по адресу: , с матерью ФИО4 ФИО5 Там же проживает брат ФИО4 ФИО6 ФИО4 ФИО6 с семьей (двое малолетних детей). ФИО3 трудоустроен без оформления договорных отношений на строящихся объектах . В настоящее время занимается ремонтом КГБУЗ городской детской поликлиники ***, расположенной по в . Жалобы, обращения, заявления на поведение, образ жизни ФИО3 в пункт полиции от граждан не приходили. Однако с момента освобождения административного надзора в течении одного года ФИО3 многократно, на протяжении продолжительного времени допустил множество административных правонарушений, а именно 13, их них: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности по трем материалам (период нарушений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - по одному материалу (событие правонарушения ДД.ММ.ГГГГ), по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по шести материалам (период нарушений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п.29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела установлено, что, несмотря на ранее проводимые меры профилактического характера, ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, совершил административные правонарушения.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО3 течение одного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановления не исполнены. Кроме того, как усматривается из характеристики и материалов дела, ответчик был привлечен также к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (событие правонарушения ДД.ММ.ГГГГ), по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по шести материалам (период нарушений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, то, что срок административного надзора, установленный ФИО3, не истек, с учетом срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, срока, на который может быть установлен надзор, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ответчика на шесть месцев, а также дополнить административные ограничения, установленные ответчику решением Октябрьского районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу края, решением Октябрьского районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2022

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 11.07.2022 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Е.О. Стародубова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3608/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з Е.О. Стародубова