Дело № 2-546/2025

УИД 03RS0060-01-2025-000316-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о предоставлении доступа в помещение,

УСТАНОВИЛ

?:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее также - Госкомитет РБ, истец) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 (далее также - ответчик) мотивируя тем, что в Госкомитет РБ поступила жалоба № № от ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно которой в жилом помещении вышеназванного адреса была оборудована гостиница с дополнительными санузлами, указанные самовольные действия собственника помещения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права. В ходе проверки установлено, что правообладателем вышеуказанного нежилого помещения является ФИО1 Госкомитетом РБ принято решение № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционного визита в отношении собственника жилого помещения ФИО1 Срок визита установлен ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час. по 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № о проведении инспекционного визита, ответчик уведомлен о том, что состоится инспекционный визит, необходимо направить уполномоченного представителя либо участвовать лично, чтобы обеспечить доступ в помещение, однако в установленное время ФИО1 не явился, доступ в помещение не обеспечил. Просил обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору доступ в нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1-3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ст. 30 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и настоящим документом (п. 2).

Согласно Положению о Госкомитете РБ по жилищному и строительному надзору, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

В соответствии с и. 4 Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет следующие полномочия; осуществляет региональный государственный жилищный надзор; осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов жилищного фонда; рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору принимает по ним решения в установленный срок; организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан.

В адрес Госкомитета РБ поступило обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что собственник жилого помещения № произвел самовольную перепланировку.

Госкомитетом РБ принято решение № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инспекционного визита в отношении собственника вышеуказанного жилого помещения. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ч. 4 ст. 4 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, абз. 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сроки проверки определены с ДД.ММ.ГГГГ 9.00 час. по ДД.ММ.ГГГГ 18.00 час.

ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час. состоится инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, необходимо явится лично или обеспечить полномочного представителя и обеспечить доступ в указанное помещение.

Указанное уведомление направлено адресату и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Согласно акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанное время ФИО1 не явился, допуск в помещение не обеспечил.

Заявленные истцом требования направлены на создание условий Госкомитету РБ в пределах его компетенции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений требований жилищного законодательства.

Не обеспечивая истцу доступ в жилое помещение для проведения его осмотра и обследования, ответчик создает препятствия в выполнении истцом обязанностей, установленных законом, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий, а также затронуть права других жильцов дома.

Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17, 29, 30 ЖК РФ, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что в полномочия Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору входит проведение обследования как жилого, так и нежилого помещения на предмет наличия перепланировок, ответчиком доступа для осмотра помещения, в том числе и в ходе судебного разбирательства, предоставлено не было, суд удовлетворяет заявленные требования.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о предоставлении доступа в помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 (№) предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Л.И. Гареева

Решение суда принято в окончательной форме 28 мая 2025 года.