Дело № 2-1111/2023 (№43RS0003-01-023-000511-63)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1111/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о возложении обязанности по выплате выкупной стоимости. В обоснование указала, что является собственником объекта недвижимости двухкомнатной квартиры, площадью 42,5 квадратных метра, находящейся на первом этаже одноэтажного жилого дома по адресу: {Адрес}, {Адрес}, кадастровый {Номер}. Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п одноэтажный жилой дом по адресу: {Адрес} был признан аварийным и подлежащим сносу. Рыночная выкупная стоимость указанного жилого помещения на настоящий момент не определена. Выкупная стоимость так же не определена. ФИО1 выслала в адрес администрации г. Кирова досудебную претензию, в которой предлагала в досудебном порядке определить и выплатить ей выкупную стоимость её имущества. {Дата} получила от Администрации г. Кирова письмо «О предоставлении информации» в котором указано, что срок расселения одноэтажного жилого дома по адресу: {Адрес}. кадастровый {Номер} запланирован на 2026 год. Просит обязать ответчика определить выкупную стоимость изымаемого имущества квартиру, находящуюся на первом этаже одноэтажного жилого дома по адресу: {Адрес}, {Адрес}, кадастровый {Номер}; обязать ответчика выплатить истцу выкупную стоимость изымаемого имущества квартиру, находящуюся на первом этаже одноэтажного жилого дома по адресу: {Адрес}, {Адрес}, кадастровый {Номер}(л.д.6-7).
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на требованиях доверителя. Пояснил, что на дату рассмотрения спора соглашение между сторонами относительно выкупной стоимости не достигнуто. Право собственности ФИО1 на объект недвижимости не прекращено.
Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки неизвестны.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости по адресу: {Адрес}.
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г. Кирова от 27.02.2018 № 511-п одноэтажный жилой дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.
Аварийный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную постановлением администрации г. Кирова от 27.01.2020 № 150-П.
{Дата} администрацией г. Кирова к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме предъявлено требование о сносе (постановление от 03.10.2022 № 2678-П), которое собственниками не исполнено.
На дату рассмотрения спора судом выкупная стоимость имущества сторонами не определена, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В пункте 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции указано, что одним из оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение определен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с учетом разъяснений, приведенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются, в том числе, рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Поскольку в отношении жилого дома, в котором ФИО1 принадлежит жилое помещение, администрацией г. Кирова принято решение о признании его аварийным и подлежащим сносу, то в силу вышеприведенных норм права у администрации г. Кирова возникла обязанность по ее изъятию, определению и выплате ФИО1 выкупной стоимости изымаемого имущества, которая не исполнена.
Суд возлагает на администрацию г. Кирова обязанность определить и выплатить ФИО1 выкупную стоимость изымаемого жилого помещения – квартиры по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер} в течение 60 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Доводов, освобождающих от исполнения возложенной обязанности, администрацией г. Кирова вопреки ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на администрацию г. Кирова (ИНН {Номер}) обязанность определить и выплатить ФИО1 (ИНН {Номер}) выкупную стоимость изымаемого жилого помещения – квартиры по адресу: {Адрес}, г. Киров, {Адрес}, кадастровый {Номер} в течение 60 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова
Решение суда в окончательной форме принято 21.03.2023