Дело № 2-1872/2022

УИД 37RS0007-01-2022-002552-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием исполняющего обязанности Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б., представителя третьего лица МУ Управление городского хозяйства г. Кинешмы (МУ УГХ) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Кинешма о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на Администрацию городского округа Кинешма обязанность в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного вблизи <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города, на территории г.о. Кинешма установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании администрацией г.о. Кинешма источника нецентрализованного водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

В судебном заседании исполняющий обязанности Кинешемского городского прокурора Ильин А.Б., поддержав исковые требования, уточнил срок их исполнения, просил обязать ответчика произвести чистку колодца в срок до 31 января 2023 года.

Представитель ответчика администрации г.о. Кинешма о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил увеличить срок исполнения заявленных требований прокурора до 31 января 2023 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ УГХ - ФИО1, против удовлетворения иска не возражала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, указав, что более одного календарного года чистка колодца, контроль качества и безопасности питьевой воды не производились. Просила суд увеличить срок для исполнения возложенных обязанностей до 31 января 2023 года, поскольку бюджетные средства на эти цели не выделены.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории г.о. Кинешма по адресу: вблизи <адрес>, находится объект недвижимости - колодец, переданный в безвозмездное пользование МУ Управление городского хозяйства г. Кинешмы.

Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.

По смыслу ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах городского округа водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.

Из материалов дела следует, что чистка данного колодца не производилась более одного календарного года.

Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории городского округа Кинешма, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45, ч. 5.1 ст. 46 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах городского округа Кинешма.

Учитывая, что спорный колодец находится на территории г.о. Кинешма, полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления городского округа, спорный колодец находится в собственности городского округа, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку колодца и в дальнейшем производить контроль качества и безопасности питьевой воды законным и обоснованным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок - до 31 января 2023 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (ИНН №) удовлетворить в полном объёме.

Обязать Администрацию городского округа Кинешма (№) в срок до 31 января 2023 года произвести чистку колодца, расположенного вблизи <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2022 года.