Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смысловой О.Е.,

при секретаре Беловой И.В.,

с участием представителя истца – заместителя Богородского городского прокурора Белоусова Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Богородск Нижегородской области гражданское дело по иску Богородского городского прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области об обязании разместить (обустроить) площадку для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Богородский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1, выявлены нарушения требований закона в сфере благоустройства и санитарно- эпидемиологического законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что расстояние от домов, расположенных по <адрес> до ближайшей контейнерной площадки, расположенной по <адрес>, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований составляет более Х км.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой на имя главы администрации г. Богородска направлено представление об устранении выявленных нарушений закона.

В ответе на представление, данным администрацией г. Богородска ДД.ММ.ГГГГ за №, изложено, что администрацией г. Богородска совместно с администрацией Богородского муниципального района будет проведена работа по уточнению количества проживающих на <адрес> в целях выяснения вопроса о количестве контейнеров для сбора ТКО, требуемого для удовлетворения потребностей жителей улицы при предоставлении услуги по сбору и вывозу ТКО. После чего, в адрес регионального оператора планируется направление заявки на предоставление контейнеров для сбора ТКО в целях их установки на указанной улице.

По состоянию на сентябрь ДД.ММ.ГГГГ ближайшая к <адрес> контейнерная площадка расположена по адресу: <адрес> на расстоянии Х м в нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № контейнерные площадки по <адрес> не значатся.

По состоянию на сентябрь ДД.ММ.ГГГГ вопрос об установке контейнеров для сбора ТКО на <адрес> не разрешен.

Таким образом, указанные обстоятельства нарушают права неопределённого круга лиц на надлежащее санитарно-эпидемиологическое благосостояние.

В соответствии со ст. 4 Закона Нижегородской области «О преобразовании муниципальных образований Богородского муниципального района Нижегородской области» от 29.04.2020 № 32-3 администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации г. Богородска.

ПРОСЯТ СУД:

Обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства путем размещения (обустройства) площадки для накопления твердых коммунальных отходов на <адрес> в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В суде представитель истца - заместитель Богородского городского прокурора Белоусов Н.М. поддержал заявленные требования, по обстоятельствам, изложенным в иске. Пояснил, что до настоящего времени контейнерная площадка не оборудована. Срок для оборудования контейнерной площадки, исходя из необходимости проведения работ по асфальтированию улицы, просят установить 7 месяцев.

Представитель ответчика ФИО2, в суд не явилась, извещены. Заявила ходатайство (в письменной форме), о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, с иском не согласны. Представила отзыв по заявленным требованиям (в письменной форме), указав, что оборудовать на <адрес> площадку для сбора ТКО, возможно будет после обустройства твердого дорожного покрытия на данной улице.

Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа;

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", установлено, что п.2. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

П.3 Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, предусмотрено, что:

П.3. На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами <1> должны быть обустроены <2> контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) <3> или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки <4> для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров <5>) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

П.4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

П.5. Выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления <7>.

Представленными суду стороной истца доказательствами, не оспариваемые стороной ответчика, суд установил, что в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1, выявлены нарушения требований закона в сфере благоустройства и санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно расстояние от домов, расположенных по <адрес> до ближайшей контейнерной площадки, расположенной по <адрес>, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований составляет более 1 км.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой на имя главы администрации <адрес> направлено представление об устранении выявленных нарушений закона ( лд №-№).

Материалами дела подтверждается, что ответчик, после вынесенного ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении выявленных нарушений, предприняли ряд действий, направленных на устранение выявленных нарушений, а именно разработали схему мест размещения площадок накопления ТКО, получили заключение ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, <адрес>, о соответствии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (лд №-№), утвердили места расположения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по <адрес> ( лд №-№).

В настоящее время выявленные нарушения не устранены - контейнерные площадки на <адрес> не обустроены, что не оспаривалось стороной ответчика, доказательств обратного не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ч.2 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Представитель ответчика ФИО2( по доверенности) в отзыве на исковое заявление указала, что для обустройства контейнерных площадок необходимо обустройство твердого дорожного покрытия на данной улице.

В суде представитель истца зам. Богородского городского прокурора Белоусов Н.М., подтвердил, что твердого дорожного покрытия на <адрес> не имеется.

Исходя из того, что для обустройства контейнерной площадки необходимо обустройство твердого дорожного покрытия на <адрес>, обустройство которого не возможно выполнить в осенне-зимний период, суд устанавливает разумный срок для исполнения решения суда – 7 (семь) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Богородского городского прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области об обязании разместить (обустроить) площадку для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области в срок 7 (семь) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства путем размещения (обустройства) площадки для накопления твердых коммунальных отходов на <адрес> в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.012021 № 3.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья: О.Е. Смыслова

иные данные