УИД 28RS0006-01-2022-000709-57

Дело № 2а-394/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Кацан Л.А.,

с участием прокурора, в лице помощника прокурора Бурейского района ФИО5,

представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 20.07.2017 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.01.2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. 23.11.2020 года ФИО2 решением Белогорского городского суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет выезда за пределы выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД;

- запрет посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадях, скверов), а также в кафе, барах, ресторанах, клубов.

22.01.2021 года ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Решением Бурейского районного суда Амурской области от 20.01.2022 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде:

Запрета посещения мест общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения: 25.02.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергся административному наказанию в виде административного ареста; 25.02.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергся административному наказанию в виде административного ареста; 05.03.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергся административному наказанию в виде обязательных работ.

Учитывая совершение ФИО2 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, просил суд возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель МО МВД России «Бурейский» в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно объяснила, что график прибытия ФИО2 на регистрацию в МО МВД России «Бурейский» составлялся с учетом расписания движения автобусов по маршруту с.Асташиха – пгт.Новобурейский, отсутствие финансовой возможности не является уважительной причиной неявки для регистрации. ФИО2 трудоустроиться не пытается, на учет в центр занятости не встает, живет на случайные заработки.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда Амурской области от 20 июля 2017 года, ФИО2 осуждён, по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

23 ноября 2020 года решением Белогорского городского суда Амурской области, ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД; запрет посещения мест культурно-массовых мероприятий (парков, площадях, скверов), а также в кафе, барах, ресторанах, клубов.

19 января 2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области, по отбытию срока наказания.

22 января 2021 года ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Решением Бурейского районного суда от 20 января 2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где производится реализация алкогольной продукции.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалобы на его поведение в быту не поступали, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 2 от 25.02.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 1 от 05.03.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 1 от 25.02.2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим повторно в течение одного года три административных правонарушения, против порядка управления.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса об установлении дополнительных административных ограничений должны учитываться установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, ФИО2 привлекался к административной ответственности постановлениями мирового судьи за то, что: 30 января 2022 года находился вне жилого помещения после 22 часов; 30 января 2022 года и 22 февраля 2022 года не явился в МО МВД России «Бурейский» для регистрации.

Из объяснений ФИО2 содержащихся в материалах дел об административных правонарушениях и данных им в судебном заседании следует, что он не являлся на регистрацию ввиду отсутствия денежных средств.

В указанных материалах содержится график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, содержащий подпись ФИО2, согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Бурейский» 2 раза в месяц: второй, четвертый вторник месяца с 09 до 17 часов.

Административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период после отбытия наказания, сведения о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица.

Принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 в быту, отсутствие стремления к трудоустройству, зарабатыванию денежных средств, в том числе необходимых для поездки к месту регистрации в отдел внутренних дел, а так же характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительных административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

На период административного надзора возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха