Решение по делу № 2-2075/2025 от 24.03.2025

Дело №2-2075/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 24 марта 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люевым А.С., с участием помощника прокурора г.Нальчика Меркуловой В.А., действующей на основании доверенности от 06.11.2024г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Местной администрации г.о.Нальчик и МКОУ «Лицей №2» г.о.Нальчик о возложении обязанности оснастить дополнительные оборудованием кабинеты (классы),

установил:

прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Местной администрации г.о.Нальчик, в котором с учетом уточнений требований просит суд возложить на Местную администрацию г.о.Нальчик обязанность установить в кабинетах химии и физики МКОУ «Лицей №2» г.о.Нальчик демонстрационные столы с покрытием, устойчивым к действию агрессивных химических веществ, в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда, мотивируя следующим.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса при исполнении национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений г.о. Нальчик Кабардино-Балкарской Республики.

Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Лицей № 2» г.о. Нальчик в нарушение вышеприведенных норм законодательства, а также ст. 3.4.8.СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» демонстрационные столы в кабинете физики не имеют покрытия, устойчивого к действию агрессивных химических веществ.

Недостаточное материально-техническое оснащение образовательного учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения, не позволяет в полной мере обеспечить проведение комплексных мероприятий по развитию и подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на образование.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города в адрес директора МКОУ «Лицей № 2» г.о. Нальчик 27.09.2024 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что МКОУ «Лицей № 2» г.о. Нальчик до настоящего времени не обеспечено устранение выявленных нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала иск и просила суд удовлетворить его.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель Местной администрации г.о.Нальчик, представитель МКОУ «Лицей № 2» г.о. Нальчик в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В соответствии с правилами ч.3,4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседания участников дела.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

Прокуратурой города проведена проверка антитеррористической защищенности образовательных учреждений, расположенных на территории г.о.Нальчик.

Так, статьей 43 Конституции РФ каждому гарантировано право на образование.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273- ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня или профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики

и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Образование».

Одной из ключевых задач Национального проекта «Образование» является обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.

Национальный проект предполагает реализацию основных направлений развития системы образования: обновление его содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.

В частности, федеральный проект «Современная школа» направлен на создание и внедрение в образовательных организациях, материально - технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путем создания структурных подразделений - центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Согласно положению о Центре образования «Точка роста» основной целью деятельности Центра является совершенствование условий для повышения качества образования, расширения возможности обучающихся в освоении учебных предметов естественнонаучной и технической направленности, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология».

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее Стандарт), который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям Стандарта, Раздел: «Материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования», образовательные организации должны соблюдать санитарно - эпидемиологические требования образовательной деятельности (требования к водоснабжению, канализации, освещению, воздушно-тепловому режиму на территории, в отдельных помещениях, средствах обучения, учебному оборудованию).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств обратного, суд возлагает на Местную администрацию г.о.Нальчик, как на учредителя и собственника общеобразовательного учреждения, обязанность

обеспечить ограждением объект МКОУ «СОШ № 27» г.о.Нальчик в целях исключения бесконтрольного нахождения на территории учреждения посторонних лиц, привести его в соответствие требованиям безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Нальчика (ИНН:<***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Местную администрацию г.о. Нальчик (ИНН:<***>) обязанность установить в кабинетах химии и физики МКОУ «Лицей №2» г.о.Нальчик демонстрационные столы с покрытием, устойчивым к действию агрессивных химических веществ, в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило

в законную силу « »__________2025г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов