УИД: 77RS0022-02-2022-008862-53 № 2-426/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 апреля 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-426/23 по иску фио (фио) фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании действий (бездействия) незаконными, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что 01.09.2021г. обратилась через личный кабинет в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии. Длительное время решение о выплате ей пенсии не принималось, а затем выплата пенсии ей начала происходить в заниженном, по ее мнению, размере, в ее страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 11.06.1991г. по 10.10.1992г. в Горловском арендном торгово-производственном предприятии рабочего снабжения; с 03.06.2004г. по 05.12.2013г. – в качестве индивидуального предпринимателя, с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. – в адвокатском кабинете.

Также ей не зачтены: в период с 31.05.1985г. по 03.08.1987г. - 1 день; в период с 14.10.1992г. по 07.09.1994г. - 1 день; период с 08.10.2001г. по 27.09.2005г. - работа по совместительству в ВТУ адрес; с 01.09.2010г. по 19.11.2010г. - работа по совместительству в управляющей компании (адрес).

Кроме того, ей неправильно рассчитаны страховые взносы.

Согласно результатам многочисленных судебных разбирательств, сверок с налоговой службой и подразделениями ПФР, на конец 2018 года задолженностей у нее не было, имелась переплата, налоговая служба неоднократно возвращала ей излишне уплаченные суммы налогов.

В любом случае, как полагает истец, со стороны ответчика имело место бездействие, поскольку на ее обращения в ПФР ей не ответили.

При этом необходимые запросы для подтверждения указанных периодов ответчиком направлены не были, самостоятельно получить необходимые сведения она не смогла.

По изложенным основаниям истец, с учетом имеющихся уточнений, просит признать незаконными действия (бездействие) ответчика, выразившиеся в

нерассмотрении ее заявлений (жалоб) и ненаправлении ответов на них, невыдаче решения о назначении ей пенсии, неистребовании всех необходимых документов для назначения ей максимальной пенсии;

невключении в ее трудовой стаж следующих периодов работы: с 11.06.1991г. по 10.10.1992г. в Горловском арендном торгово-производственном предприятии рабочего снабжения - 1 год 4 месяца; с 03.06.2004г. по 05.12. 2013г. -в качестве индивидуального предпринимателя - 9 лет 3 месяца 3 дня; с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. – в адвокатском кабинете - 2 года; в период с 31.05.1985г. по 03.08.1987г. - 1 день; в период с 14.10.1992г. по 07.09.1994г. - 1 день; периоды работы по совместительству с 08.10.2001г. по 27.09.2005г. - в ВТУ адрес и с 01.09.2010г. по 19.11.2010г. - в управляющей компании (адрес);

неправильном расчёте страховых взносов за период с 01.01.2005г. по 05.12.2013г. и с 20.03.2015г. по 31.12.2018г. и соответственно страхового стажа работы;

обязать ответчика включить ее в трудовой стаж указанные периоды с момента обращения за выплатой пенсии;

обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы индивидуальным предпринимателем и адвокатом в период с 01.01.2005г. по 05.12.2013г. и с 20.03.2015г. по 31.12.2018г.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по иску, указывая, что размер пенсии истца исчислен по документам пенсионного дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выплатное дело ФИО1, приходит к следующему.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ст.12 ФЗ «О трудовых пенсиях», исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Основные понятия, применяемые в данном Федеральном законе:

страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст.2);

под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (ст.30).

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных ими до вступления в силу указанного Федерального закона (т.е. прав, которые граждане приобрели с учетом их стажа и заработка), осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период до 01.01.2002г. После 01.01.2002г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из материалов дела, выплатного дела ФИО1 усматривается, что 01.09.2021г. обратилась через личный кабинет в ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии. С 05.10.2021г. истцу установлена страховая пенсия по старости бессрочно.

Истец выбрала вариант назначения пенсии по имеющимся в распоряжении ПФР сведениям индивидуального персонифицированного учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработной плате.

Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001г. (в том числе периоды работы: с 14.07.1983г. по 26.02.1985г., с 19.03.1985г. по 19.04.1985г., с 31.05.1985г. по 03.08.1987г., с 14.10.1992г. по 07.09.1994г., с 01.11.1994г. по 10.02.1999г., с 10.05.2000г. по 03.10.2001г., с 08.10.2001г. по 31.12.2001г.), который составил 11 лет 08 месяцев 09 дней, при требуемом стаже для женщин - 20 лет, т.е. учтен стажевый коэффициент - 0,55, отношение фактического стажа к требуемому 0,58458333.

Общий страховой стаж для определения права на страховую пенсию составил 21 год 02 месяца 11 дней (в том числе периоды работы: с 14.07.1983г. по 26.02.1985г., с 19.03.1985г. по 19.04.1985г., с 31.05.1985г. по 03.08.1987г., с 14.10.1992г. по 07.09.1994г., с 01.11.1994г. по 10.02.1999г., с 10.05.2000г. по 03.10.2001г., с 08.10.2001г. по 07.04.2008г., с 08.07.2008г. по 31.07.2008г. - пособие по безработице, с 01.08.2008г. по 01.09.2009г., с 01.09.2010г. по 19.11.2010г., с 20.02.2015г. по 31.12.2016г.).

Среднемесячный заработок учтен за период с 01.05.2000г. по 31.12.2001г., согласно сведений из индивидуального лицевого счета, при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,876 при максимально учитываемом 1,2 в соответствии с ч.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Произведена валоризация расчетного пенсионного капитала при продолжительности трудового стажа на 01.01.1991г. 03 года 10 месяцев 17 дней, процент валоризации составил 13%.

С 01.01.2022г. страховая пенсия истца по старости, без учета текущей индексации как работающему пенсионеру, составляет сумма, в том числе: сумма - фиксированная выплата к страховой пенсии; сумма - размер страховой пенсии.

Решение о назначении пенсии выдано истцу по ее обращению 02.02.2022г. (л.д.6-7).

Спорные периоды деятельности истца подтверждаются копией трудовой книжки фио (фио) Е.А. (л.д.8-27), данными ЕГРИП о регистрации фио в качестве индивидуального предпринимателя с 03.06.2004г. (л.д.28-29), заявлениями о прекращении деятельности ИП от 30.09.2013г. и 05.12.2013г., свидетельством о регистрации адвокатского кабинета фио

Действия ответчика истец обжаловала в порядке подчиненности, на ее обращения ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес были даны соответствующие разъяснения (л.д.30, 32-33). Работниками ПФР направлен запрос в ГУ-ОПФР по адрес, а также в Управление Пенсионного фонда ДНР об истребовании справки о стаже и заработной плате за период с 11.06.1991г. по 10.10.1992г.

Также истец обращалась в органы ПФР с заявлениями о предоставлении ей выписки из ИЛС и уточняющей справки о трудовом стаже (л.д.34-35).

С 01.01.2017г., в соответствии с п.2.3 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», актуализация индивидуальных лицевых счетов данными о начисленных и уплаченных страховых взносах осуществляется на основании данных, полученных от ФНС России.

Суммы страховых взносов, фактически уплаченные физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, включаются в индивидуальный лицевой счет в периодах фактической уплаты один раз в год, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в т.ч., индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды с 20.01.2005г. по 12.12.2013г. и с 20.02.2015г. по настоящее время учтены на индивидуальном лицевом счете истца в периодах фактической уплаты по категориям «индивидуальный предприниматель» и «адвокат», соответствуют данным платежных документов, предоставленных ФИО1, и учтены при назначении пенсии.

Таким образом, оснований для перерасчета назначенной истцу пенсии судом не установлено.

В соответствии со ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.10 названного Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

В силу ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на ее обращения в органы Пенсионного фонда были направлены развернутые ответы.

Порядок и срок рассмотрения заявления о назначении пенсии регулируются Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственных услуг по установлению страховых пенсий и ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с адрес регламента рассмотрение заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, о переводе с одной пенсии на другую либо об отказе в переводе с одной пенсии на другую осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии документами.

При этом, в соответствии с ч.8 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Таким образом, ответчиком не было допущено нарушения прав истца при рассмотрении ее заявления о назначении пенсии. Порядок и сроки рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии, установленные пенсионным законодательством, не нарушены.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио (фио) фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании действий (бездействия) незаконными, включении периодов работы в страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023 г.