Дело № 5 – 49/2023

*

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск, Сахалинской области 7 августа 2023 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Чепкая С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Азимова Бобуржона, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации) в отношении

Азимова Бобуржона, *

УСТАНОВИЛ:

дата старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу Б. составлен протокол * об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, въехав на территорию Российской Федерации дата с целью въезда – работа через КПП *, после постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: *, на срок с дата по дата , который был продлен до дата , в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», с дата на территории Российской Федерации проживал без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с вменяемым правонарушением согласился в полном объеме, вину признал полностью, указал, что семьи, детей и родственников на территории Российской Федерации не имеет. Зная, что его нахождение на территории Российской Федерации незаконно, за ее пределы не выехал, ввиду отсутствия денежных средств.

Судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный материал, приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 того же Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, въехав дата на территорию Российской Федерации, в порядке не требующем визы, с целью въезда – работа, по миграционной карте серии * * через КПП *, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: *, на период с дата по дата . Однако, достоверно зная об истечении срока легального нахождения на территории Российской Федерации за пределы ее территории, не выехал, проживал без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации до момента выявления правонарушения дата , нарушив, тем самым, режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Помимо полного признания вины, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, факт административного правонарушения и вина Азимова Бобуржона в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, содержащихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении * от дата , составленным надлежащим лицом и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением Азимова Бобуржона от дата , подтвердившим факт незаконного проживания на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан * с отметкой о пересечении границы через КПП *; миграционной картой серии * *, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; сведениями на Азимова Бобуржона, по информационной базе ФМС России АС ЦБДУИГ.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Азимова Бобуржона состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 Бобуржону в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области миграционного законодательства, каких – либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения, судом не установлено. Вину в совершении правонарушения ФИО1 признал в полном объеме, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в его действиях не установлено.

Принимая во внимание, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд принимает решение о назначении ФИО1 Бобуржону наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку, как установлено в судебном заседании, в том числе из пояснений самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, последний приобрел билеты и намерен выехать по ним дата .

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5 – 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Азимова Бобуржона, * признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по реквизитам: *

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения Азимова Бобуржона за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу в *.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Поронайского городского суда С.А. Чепкая.