Дело № 5-420/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 сентября 2022 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей,
установил:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
19.07.2022 в 17 часов 59 минут по адресу: <...>, в помещении магазина «Бродвей» индивидуальный предприниматель ФИО1 предлагала к продаже и реализовывала текстильную продукцию – головные швейные изделия (1 бейсболка и 7 панам) с изображением листьев, по выявленным признакам напоминающим (схожим) с листьями растения конопли, чем нарушила требования статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, не знала, как выглядит конопля, не предполагала, что на реализуемых ею изделиях изображено это растение, просила её строго не наказывать, ссылаясь на тяжелое материальное положение.
Представитель органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Мак», проводимых на территории Тихорецкого района, 19.07.2022 в помещениях магазина «Бродвей», расположенных по адресу: <...>; <...>, принадлежащих ИП ФИО1 сотрудниками ОНК ОМВД России по Тихорецкому району был выявлен факт реализации изделий легкой промышленности (бейсболок, панам) с изображением растения, схожего с изображением растения конопля.
19.07.2022 определением оперуполномоченного ОНК ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением оперуполномоченного ОНК ОМВД России по Тихорецкому району ФИО2 от 22.07.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: «Является ли изображение, изображенное на 1 бейсболке темно синего цвета, изображением растения конопля? Является ли изображение, изображенное на 6 панамах различного цвета, изображением растения конопля?».
Из заключения эксперта №3113/5-4/12.1 от 26.07.2022 следует, что листья зеленого цвета, изображенные на поверхности ткани одной бейсболки темно синего цвета и одной панамы красного цвета, по внешнему виду напоминают (схожи) с листьями растений рода Конопля (Cannabis L.). Листья зеленого цвета, изображенные на поверхности ткани пяти представленных панам черного и синего цветов, по выявленным признакам напоминают (схожи) с листьями растений рода Конопля (Cannabis L.). Разноцветные листья, изображенные на поверхности ткани представленной панамы черного цвета по выявленным признакам напоминают (схожи) с листьями растений рода Конопля (Cannabis L.).
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1, образуют состав административно наказуемого деяния, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пропаганда и незаконная реклама наркотических средств.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 20-187479 от 09.08.2022 (л.д. 2); рапортом оперуполномоченного ОНК ОМВД России по Тихорецкому району от 19.07.2022 (л.д. 3), протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.07.2022 (л.д. 4-13), объяснением ФИО1, заключением эксперта ФБУ Краснодарская ЛСЭ Министерства юстиции Российской Федерации №3113/5-4/12.1 от 26.07.2022 (л.д. 22-26), иными материалами дела, а также признательными показаниями правонарушителя.
Имеющаяся в материалах дела совокупность относимых, допустимых и достоверных доказательств подтверждает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.
Оснований для освобождения ИП ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не установлено.
При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, не состоящей на учете у врача нарколога и психиатра, её имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, совершение правонарушения впервые, нахождение на её иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям.
Учитывая мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 2 суток с конфискацией продукции, изъятой ОНК ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 3.12, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата постановки на учет 15.04.2015) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по части 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности магазинов «Бродвей», расположенных по адресу: <...>; <...>, на срок 2 (двое) суток с конфискацией продукции, изъятой 19.07.2021 ОНК ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края.
Продукцию, изъятую 19.07.2022 ОНК ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края, - головные уборы с изображением растения «конопля» (7 панам и 1 бейсболка), принятые на хранение в камеру хранения (специальное хранилище) ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарского края по квитанции (расписке) №2742 от 08.08.2022, уничтожить.
Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
В силу части 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.
Судья Тихорецкого
городского суда В.А. Сухорутченко