дело № 5-128/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 25 октября 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2 ФИО1,

с переводчиком ФИО3,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки <адрес>, официально не работающей, замужней, проживающей по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом в её действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

24 октября 2023 года в 18 часов 10 минут по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехала на территорию Российской Федерации 08 декабря 2022 года. 11 января 2023 года ею был получен патент на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, авансовый платеж которого произведен до 11 апреля 2023 г., с 12 апреля 2023 года ФИО2 умышленно уклоняется от выезда за пределы РФ.

В действиях ФИО2 ФИО1 признаки уголовно-наказуемого деяния отсутствуют.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она прибыла на территорию Российской Федерации 08 декабря 2022 года. 11 января 2023 г. оформила патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в качестве подсобной рабочей. Авансовые платежи по патенту ею были произведены до 11 апреля 2023 г., с 12 апреля 2023 года авансовые платежи она надлежащим образом не производила, своевременно территорию РФ не покинула.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 62 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 24 октября 2023 года в 18 часов 10 минут по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

- объяснениями гражданки Республики Азербйджан ФИО2 ФИО1;

- сведениями Единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 08 декабря 2022 года. 11 января 2023 года оформила патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, но не вносила авансовые платежи по патенту после 11 апреля 2023 г., в связи с чем была обязана покинуть территорию Российской Федерации, но территорию Российской Федерации не покинула, срок её пребывания в России не продлялся.

При таких обстоятельствах, вина гражданки Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 ФИО1, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель не предпринимает действий по законному осуществлению своей трудовой деятельности в Российской Федерации. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО2 ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает ее прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания она не имеет.

Других обстоятельств, исключающих выдворение ФИО2 ФИО1, не имеется.

При обсуждении наказания суд также учитывает, что ФИО2 ФИО1 имеет средства для того, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2 ФИО1 на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что она представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО2 ФИО1 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Азербайджан, проживавшей на территории РФ по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Азербайджан, проживавшей на территории РФ по адресу: <адрес>, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; кор.счет -40102810345370000051, БИК -016126031; ОКТМО - 61627101; КБК - 18811601181019000140.

УИН:18№.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.М. Федяшов