Дело № 2-5212/2022
УИД 03RS0003-01-2022-004659-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как отсутствует требуемый специальный стаж по Списку № и страховой стаж. С данным решением истец не согласна. Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ. Работа с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой, согласно которой истец была принята в » с ДД.ММ.ГГГГ на должность и работала по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой работодателя. В период работы она находилась в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат включению в стаж работы по Списку №2. Соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением вышеуказанных периодов, не подлежащих включению по Списку №2, составляет 8 лет 1 месяц 8 дней. С учетом включенного Пенсионным фондом стажа продолжительностью 2 года 2 месяца 15 дней, стаж работы истца по Списку №2 составляет 10 лет 3 месяца 23 дня при требуемом - 10 лет. Учтенный ответчиком страховой стаж составляет 14 лет 3 месяца 25 дней с добавлением спорного периода образует стаж 24 года 4 месяца 22 дня страхового стажа при требуемом 20 лет.
С учетом изложенного истец просит суд: признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности »; обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, ввиду необоснованности, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив показания свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет, отсутствует требуемый страховой стаж – 20 лет.
Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» позицией 2030000а-17314 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрено право на досрочную страховую пенсию по старости пробоотборщикам.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 1 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При подсчете стажа истца, ответчиком не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что документально подтвержден страховой стаж 14 лет 3 месяца 25 дней и стаж 2 года 2 месяца 15 дней на соответствующих видах работ по Списку №2.Между тем, согласно трудовой книжке истца серии № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности ».
В соответствии со справкой » № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала , работы производились полный рабочий день, при полной рабочей неделе, постоянно. Код профессии . За указанный период предоставлялись: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Отдел технического контроля пробоотборщиком по 1 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией подразделений объединения считается пробоотборщиком 1 разряда отдела технического контроля (приказ №/ок от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена контролером продукции обогащения 2 разряда (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ).
Работа истца протекала на территории .
Включение в специальный стаж истца периодов работы в определяется с учетом норм международного права, в частности, Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из преамбулы Соглашения СНГ 1992 года подписанного, в том числе Россией и Республикой Казахстан, следует, что оно заключено Правительствами государств - участников настоящего Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 10 Соглашения СНГ 1992 года государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Из указанных норм не следует, что документы о работе на территории государства – участника Соглашения должны выдаваться только строго определенным компетентным органом. При этом предоставление документов в подтверждение пенсионных прав непосредственно заявителем (гражданином) не исключается. Государства взяли на себя обязанность информировать друг друга о действующем у них пенсионном законодательстве, его изменениях (в целях разрешения вопроса о приобретении права на пенсионное обеспечение в период работы на территории иностранного государства), принимать меры к установлению юридически значимых для назначения пенсии обстоятельств.
Ввиду изложенного, учитывая наличие достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика в отделе технического контроля в указанный период подлежит включению в страховой стаж. принимая во внимание сведения, изложенные в справке, уточняющей характер работ, суд находит обоснованными исковые требования о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, учтенного ответчиком в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 2 месяца, 15 дней и продолжительности стажа, подлежащего учету, как установлено в ходе рассмотрения дела – 8 лет 1 месяц 8 дней, общая продолжительность специального стажа истца составила 10 лет 3 месяца 23 дня, что недостаточно для назначения пенсии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в возрасте 50 лет.
Таким образом, исковые требования о назначении ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (№) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан N 30 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в части отказа включить в стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1: в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности » за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2022 года.