Дело № 2-351/2022

75 RS 0006-01-2022-000897-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Акша 28 ноября 2022 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Зимановской Т.Г.,

с участием прокурора Акшинского района Федорчука К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с.Нарасун», администрации МР «Акшинский район» о возложении обязанности по оборудованию оконных блоков замками безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

В ходе проверки исполнения законодательства об образовании и обеспечении безопасности детей в период образовательного процесса установлено, что окна в здании МБОУ «СОШ с.Нарасун», расположенном по адресу: <...> не укомплектованы замками безопасности в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон.

Просит обязать МБОУ «СОШ с.Нарасун», расположенное по адресу: <...> в срок до 01 мая 2023 года оборудовать окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п.5.1.8. «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Обязать администрацию МР «Акшинский район» в срок до 01 апреля 2023 года обеспечить финансирование МБОУ «СОШ с.Нарасун» на оборудование оконных блоков здания МБОУ «СОШ с.Нарасун» расположенного по адресу: <...> замками безопасности, предотвращающими травматизм и возможность выпадения детей из окон в соответствии с п.5.1.8. «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

В судебном заседании прокурор Акшинского района Федорчук К.А., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков – МБОУ «СОШ с.Нарасун», администрации МР «Акшинский район» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Заслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ).

В свою очередь, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ).

Пункты 17, 18, 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006, устанавливают необходимость принятия комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на указанные объекты (территории), обеспечения их охраны, пропускного режима и оснащения объектов (территорий) техническими средствами и системами охраны.

В пункте 5.1.8 "ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия", введенного в действие Постановлением Госстроя России от 6 мая 2000 года N 41, указано на то, что для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке (п.5.1.1).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Акшинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних при организации обучения в МБОУ «СОШ с.Нарасун» в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что в нарушение федерального законодательства в указанном учреждении оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышает риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Представление прокурора об устранении выявленных нарушений в адрес Комитета образования МР «Акшинский район» 15 сентября 2015 года, оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.89 ГПК РФ, п.9 ч.1 ст.333-36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ, и п.8 ч.1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Акшинский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ с.Нарасун» (ИНН <***> ОГРН <***>), расположенное по адресу: <...> в срок до 01 мая 2023 года оборудовать окна замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с п.5.1.8. «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Обязать администрацию МР «Акшинский район» (ИНН <***> ОГРН<***>) в срок до 01 апреля 2023 года обеспечить финансирование МБОУ «СОШ с.Нарасун» на оборудование оконных блоков здания МБОУ «СОШ с.Нарасун» расположенного по адресу: <...> замками безопасности, предотвращающими травматизм и возможность выпадения детей из окон в соответствии с п.5.1.8. «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Взыскать с МБОУ «СОШ с.Нарасун» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022 года