№ 12-140/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Н.В. при рассмотрении вопроса о принятии к производству суда жалобы ФИО1 на определение старшего инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Норильску 24 ОК №820432 от 30.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

ФИО2 обратился в Норильский городской суд Красноярского края с жалобой на определение старшего инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Норильску 24 ОК №820432 от 30.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное по результатам проверки заявления ФИО1, зарегистрированного в КУСП №12614 от 05.07.2023. Данная жалоба направлена в адрес суда посредством электронной почты в виде отсканированного документа и подписана простой электронной подписью.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены в частности Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде, за некоторым исключением, предусмотренным ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ. Однако, данное исключение не относится к рассматриваемому делу, поскольку рассматриваемое событие не зарегистрировано в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, определение которых раскрыто в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению Норильским городским судом Красноярского края и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В связи с изложенным, жалоба ФИО1 на определение старшего инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Норильску 24 ОК №820432 от 30.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, как несоответствующая требованиям главы 30 КоАП РФ, поскольку направлена электронной почтой, представляет собой отсканированную копию документа, не содержит надлежащей (оригинальной) подписи заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить жалобу ФИО1 на определение старшего инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Норильску 24 ОК №820432 от 30.07.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Захарова