УИД 74RS0017-01-2022-005393-83

Дело № 2-654/2023 (2-4190/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Златоустовского городского округа, муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Златоустовского городского округа, муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности, в котором (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.72-76), просит:

обязать МКУ ЗГО «УЖКХ» в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда выполнить мероприятия по проведению капитального ремонта подпорной стенки в районе <адрес>;

обязать Администрацию Златоустовского городского округа профинансировать указанные мероприятия в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указано, что прокурором рассмотрено коллективное обращение граждан по вопросам нарушений в сфере дорожной деятельности, в том числе, о непринятии органом местного самоуправления мер по ремонту подпорной стенки на автодороге <адрес>

В ходе рассмотрения установлено, что автомобильная дорога общего пользования по <адрес> находится в муниципальной собственности. Длительное время подпорная стена указанной дороги находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ее капитальный ремонт. Главе Златоустовского городского округа внесено представление об устранении выявленных нарушений. Администрацией города ДД.ММ.ГГГГ указано, что разработан проектный план по ремонту подпорных стен на <данные изъяты>-<данные изъяты>, в том числе указанной подпорной стены. Работы по капитальному ремонту подпорных стен будут проводиться при наличии достаточного финансирования. Непринятие мер по ремонту подпорной стены создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, разрушения автомобильной дороги.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в пределах муниципального образования при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возложена на органы местного самоуправления.

Отраслевой орган администрации Златоустовского городского округа МКУ ЗГО «УЖКХ» осуществляет на территории Златоустовского городского округа работы по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Златоустовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, следовательно, на МКУ ЗГО «УЖКХ» должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта подпорной стенки по <адрес> а на Администрацию ЗГО - обязанность профинансировать указанные мероприятия.

Прокурор Казакова Т.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.64).

Представитель ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ» ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.62), представила в материалы дела письменный отзыв (л.д.66-67), в котором указала, что срок, необходимый для исполнения решения суда по настоящему делу должен составлять не менее года со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный в исковом заявлении срок выполнения работ в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является недостаточным для осуществления мероприятий по капитальному ремонту подпорной стены в кв.Молодежный, поскольку выполнение указанных видов работ требует решения вопроса о финансировании, разработки мероприятий по капитальному ремонту. Необходимо время для подготовки аукционной документации в целях заключения муниципального контракта на проведение паспортизации автомобильных дорог Златоустовского городского округа, объявление электронной процедуры, заключение и подписание муниципального контракта. Кроме того, подрядчику необходимо время для выполнения подрядных работ, а МКУ ЗГО «УЖКХ» в течение 20 рабочих дней со дня предоставления документов о приемке, подписывает акт выполненных работ (в случае создания приемочной комиссии срок приемки продлевается до одного месяца). Проектно-сметная документация на проведение работ по капитальному ремонту подпорной стены была разработана в <данные изъяты> году. В связи с чем необходимо провести работы по актуализации проектно-сметной документации в связи с изменением стоимости работ и материалов. У ответчика отсутствует возможности произвести ремонт подпорной стены в кв.Молодежный в виду отсутствия необходимого финансирования. На текущий год денежные средства на ремонт указанной подпорной стены не утверждены бюджетом.

Представитель ответчика администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.64).

Представитель администрации Златоустовского городского округа Краснова А.Д, действующая на основании доверенности (л.д.61), представила в материалы дела письменный отзыв (л.д.58-60) из которого следует, что администрация ЗГО, в соответствии с положениями действующего бюджетного законодательства не является лицом, уполномоченным в рамках бюджетного процесса осуществлять выделение средств местного бюджета на соответствующие виды работ, выполняемые МКУ ЗГО «УЖКХ». Тогда как, МКУ ЗГО «УЖКХ», являясь главным распорядителем бюджетных средств, вправе при формировании расходов бюджета самостоятельно инициировать включение в расходную часть бюджета муниципального образования Златоустовский городской округ расходов, связанных с капитальным ремонтом автомобильных дорог, в связи с чем, оснований для возложения на администрацию ЗГО обязанности по финансированию соответствующих работ не имеется.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что в Златоустовском городском округе ниже центральной автодороги <адрес> находится подпорная стена, выполненная из монолитного железобетона, выложенная в три ряда длиной 30 метров. На протяжении длительного времени, указанная стена находится в аварийном состоянии, что угрожает жизни и здоровью жителей. За период эксплуатации указанной подпорной стены были случаи ее обрушения. Жители указанного многоквартирного жилого дома с <данные изъяты> года неоднократно обращались в администрацию Златоустовского городского округа. В <данные изъяты> году были разработаны проектно-геологические и проектно-геодезические работы по обследованию оползневого участка, изучению механизма и закономерностей оползневых процессов, дана оценка и мониторинг оползневых деформаций, для исключения возникновения оползней. Были даны рекомендации по проведению работ, которые Администрацией Златоустовского городского округа осуществлены не были (л.д.12-14, 34, 40-46).

По сведениям МКУ ЗГО «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, подпорная стена имеется значительный крен – 700 мм от вертикали и ей необходим капитальный ремонт (л.д.34), вопрос о проведении которого не решен.

В адрес главы Златоустовского городского округа прокурором г.Златоуста ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении имеющихся нарушений (л.д.48-49), которое до настоящего времени не исполнено.

Обращаясь в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор ссылался на то, что бездействие ответчиков, повлекшее разрушение подпорной стены вдоль автодороги по <адрес> напротив <адрес> кв.Молодежный, влияет на безопасность дорожного движения, затрагивает интересы граждан, проживающих на территории Златоустовского городского округа.

В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, заявление в суд подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог и жителей города Златоуста) в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Суд учитывает, что подпорные стены в течение всего срока службы должны обеспечивать безопасность и бесперебойность нормального движения транспорта, а также простоту и наименьшую трудоемкость их содержания в процессе эксплуатации. В нарушение указанного требования подпорная стена вдоль автодороги общего пользования в <адрес> кв.Молодежный длительное время находится в неудовлетворительном состоянии, существующее на момент рассмотрения дела состояние указанной подпорной стены не может обеспечить безопасность движения транспорта, пешеходов. а также жителей <адрес>.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196-ФЗ), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 257-ФЗ).

В соответствии с п.6, 12 ст.3 ФЗ № 257-ФЗ, дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.17 ФЗ № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч.2 ст.17 ФЗ № 257-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ № 196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч.3 ст.15 ФЗ № 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131-ФЗ), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 ФЗ № 131-ФЗ определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе:

составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ч.4 ст.6 ФЗ № 196-ФЗ, относится:

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;

ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Администрация Златоустовского городского округа входит в структуру органов местного самоуправления ЗГО, являясь исполнительно-распорядительным органом городского округа. В её ведении находятся вопросы местного значения, в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа (п.5 ч.2 ст.6, ч.1 ст.15 Устава Златоустовского городского округа, принятого Решением Собрания депутатов г. Златоуста от 23.06.2005 № 10-ЗГО).

Данные положения Устава прямо ставят в зависимость осуществление дорожной деятельности от принадлежности автомобильной дороги к дорогам местного значения в границах городского округа.

Согласно п.3 ст.3 Устава Златоустовского городского округа в состав территории городского округа входит город Златоуст, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, территории сельских населенных пунктов, не являющихся сельскими поселениями.

Автодорога по <адрес> расположена на территории ЗГО, не относится к объектам федерального и регионального значения, находится в муниципальной собственности, а следовательно, является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, что ответчиками не оспаривается.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в том числе, полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В целях осуществления управленческих и технических функций создан отраслевой орган Администрации Златоустовского городского округа - МКУ ЗГО «УЖКХ». Положение о МКУ ЗГО «УЖКХ» утверждено Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № 14-ЗГО от 19 апреля 2012 года (л.д.69-70).

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования Златоустовский городской округ и настоящим Положением в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, путем организации, контроля, выполнения работ и оказания услуг, исполнения функций главного распорядителя бюджетных средств и муниципального заказчика в сферах жизнедеятельности и благоустройства, функционирования территориального общественного самоуправления Златоустовского городского округа, организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения (п.11 Положения).

Исходя из поставленной цели, Учреждение осуществляет на территории Златоустовского городского округа, среди прочего, организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Златоустовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Златоустовского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Златоустовского городского округа (п.12 Положения).

Из положений ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель средств соответствующего бюджета осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Исходя из системного анализа вышеприведенных положений, суд приходит к выводу, что МКУ ЗГО «УЖКХ» является учреждением, которому переданы полномочия по организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения ЗГО, следовательно, именно на него возложена обязанность по ремонту и содержанию автомобильных дорог и организации обеспечения безопасности дорожного движения на территории Златоустовского городского округа, в том числе обязанность по внесению предложений по формированию и изменению лимитов соответствующих бюджетных обязательств.

Факт наличия выявленных прокурором нарушений, касающихся разрушения подпорной стены, определяющей состояние автомобильной дороги по <адрес>, и необходимой для обеспечения безопасности дорожного движения, ответчиками не опровергнут.

Ответчиками также не оспаривалось наличие настолько значительных нарушений требований национального стандарта при эксплуатации автодороги по <адрес>, в связи с обрушением подпорной стены напротив <адрес>, что восстановление стены возможно исключительно путем её капитального ремонта. Доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что доводы прокурора о необходимости проведения работ по капитальному ремонту подпорной стены по <адрес> нашли свое подтверждение в судебном заседании.

МКУ ЗГО «УЖКХ», являясь главным распорядителем бюджетных средств, вправе при формировании расходов бюджета инициировать включение в расходную часть бюджета муниципального образования Златоустовский городской округ расходы, связанные с капитальным ремонтом подпорной стены по <адрес>

Материалы дела не содержат доказательств принятия МКУ ЗГО «УЖКХ» всех необходимых мер для восстановления подпорной стены, а также доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства.

В настоящее время ремонт подпорной стены, расположенной напротив <адрес>, включен в перспективный план ремонта подпорных стен на <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г. под №. Работы по капитальному ремонту подпорных стен будут проводиться согласно плану ремонта и при наличии финансирования (л.д.47).

В ответе администрации ЗГО прокурору г.Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) указано, что согласно перспективного плана по ремонту подпорных стен на <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г. ремонт указанной стены значится под номером 3, ее состояние аварийности оценивается как 80 %, плановый год ремонта – <данные изъяты>., ориентировочная стоимость – 6 млн. руб. Имеется проектная документация.

В перспективном плане ремонта подпорных стен на <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г., предоставленным в материалы дела МКУ «УЖКХ» содержится аналогичная информация, за исключением планового года ремонта стены: <данные изъяты> г. (л.д.71).

Следовательно, требования прокурора <адрес> о возложении на МКУ ЗГО «УЖКХ» как орган, исполняющий полномочия муниципального образования по содержанию автомобильных дорог, обязанности по проведению ремонта подпорной стены являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования прокурора г. Златоуста о возложении на администрацию ЗГО Челябинской области обязанности профинансировать мероприятия по ремонту подпорной стены вдоль автомобильной дороги общего пользования в <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку отраслевой орган администрации ЗГО – МКУ ЗГО «УЖКХ» является главным распорядителем бюджетных средств и вправе самостоятельно вносить предложения по изменению лимитов бюджетных обязательств.

В целях реализации в дорожном хозяйстве основных положений Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», обеспечения единства, соблюдения и выполнения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), а также обеспечения единой научно-технической политики в сфере дорожного хозяйства распоряжением Федерального дорожного агентства от 24.12.2014 N 2622-р рекомендованы к применению с 04.02.2015 ОДМ 218.2.038-2014 «Методические рекомендации по капитальному ремонту и реконструкции подпорных стен и удерживающих сооружений».

Согласно названным Методическим рекомендациям, целью капитального ремонта и реконструкции подпорных стен и удерживающих сооружений является обеспечение сохранности и безопасной эксплуатации прилегающих к ним участков автомобильных дорог. Капитальный ремонт и реконструкция подпорных стен и удерживающих сооружений включают в себя следующие виды работ:

- проведение технического обследования;

- проведение инженерных изысканий;

- разработку технико-экономического обоснования необходимости капитального ремонта и реконструкции;

- разработку проектной документации;

- проведение строительно-монтажных работ;

- приемку сооружений в эксплуатацию.

В составе работ по капитальному ремонту предусматривается восстановление несущей способности подпорных стен и удерживающих сооружений, включая гидроизоляцию и дренажные системы при потере их эффективности. Необходимость капитального ремонта в большинстве случаев определяется физическим износом элементов конструкций. При капитальном ремонте и реконструкции подпорных стен и удерживающих сооружений используются следующие основные методы восстановления и усиления:

- восстановление несущей способности элементов конструкций и их эксплуатационных свойств заделкой трещин, восстановлением защитного слоя железобетонных элементов и поврежденной сетки габионных конструкций и т.п.;

- усиление тела каменных стен путем инъекций, которое применяется при небольших разрушениях материала конструкций (выветривании раствора, вывале отдельных камней кладки и др.) или при незначительном повышении нагрузок;

- устройство различного вида обойм без уширения или с уширением подошвы фундамента;

- устройство контрбанкетов и контрфорсов, повышающих устойчивость сооружений;

- уширение фундаментной части и устройство разгрузочных площадок;

- устройство дополнительных свай и анкеров различных видов, которое осуществляется при существенном увеличении нагрузок на сооружения и значительной глубине залегания прочных грунтов;

- повышение прочности грунтов основания методом инъектирования;

- полная или частичная замена несущих конструкций;

- восстановление дренажных и водоотводных мероприятий.

Представитель ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ», не оспаривая необходимость проведения работ по ремонту подпорной стены полагает, что выполнить их в шестимесячный срок затруднительно и просит увеличить срок выполнения работ до одного года с момента вступления решения суда в законную силу. Указанные доводы представителя ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ» суд считает заслуживающими внимания.

Определяя срок исполнения обязанности по ремонту подпорной стены, суд в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК с учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, объема работ, полагает, что мероприятия по финансированию капитального ремонта могут быть реализованы в течение 2023 года.

Анализируя доводы сторон, принимая во внимание необходимость устранения повреждений подпорной стены для обеспечения безопасности дорожного движения, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, суд полагает возможным установить срок на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта подпорной стены по <адрес> в течение десяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд также учитывает и то обстоятельство, что проведение капитального ремонта данной стены изначально было запланировано на <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН №) в течение десяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по проведению капитального ремонта подпорной стены по <адрес> <адрес>

В удовлетворении требований, предъявленных прокурором г.Златоуста Челябинской области к администрации Златоустовского городского округа Челябинской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Буланцова Н.В.

мотивированное решение изготовлено 10.02.2023