Решение по делу № 2-2/67/2023 от 23.06.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете размера страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2023-000072-24

№ 2-2/67/2023

23 июня 2023 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

с участием истца ФИО4, его представителя – адвоката Ившина И.О.,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее – истец) обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия на дату подачи заявления требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа, дающего право на увеличение фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, исключен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера легковой машины в СПК-колхозе имени Ленина. Полагает, что исключение из специального стажа данного периода необоснованным, так как он все это время работал в сельском хозяйстве. Кроме того, ответчик не учел при подсчете сельского стажа период его работы в совхозе <данные изъяты> в 1970-1973 годах, поскольку предоставленная им архивная справка отдела культуры Фаленского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит даты рождения заявителя, отчество указано не полностью, нет информации о занимаемой должности в организации. Просит установить факт принадлежности истцу данной архивной справки; обязать ответчика включить названные периоды в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, и произвести перерасчет размера страховой пенсии по указанному основанию со дня возникновения права на перерасчет размера страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ периоды работы: май (1 день), июнь (1 день) 1968 года; сентябрь (1 день) 1969 года; сентябрь (2 дня) 1970 года; август (2 дня), сентябрь (2 дня), октябрь (1 день) 1971 года; май (1 день), июнь (1 день), июль (13 дней) 1972 года; апрель (6 дней), май (2 дня), июнь (2 дня), июль (4 дня), август (11 дней) 1973 года – в должности рабочего в совхозе <данные изъяты>. От остальных требований истец отказался.

Дополнительно суду пояснил, что в спорный период времени он учился в школе и проживал вместе с родителями в <адрес>. С 1968 по 1973 годы он периодически работал в совхозе «<данные изъяты>, выполняя поручаемые ему сельскохозяйственные работы, за которые получал заработную плату.

Представитель истца – адвокат Ившин И.О. позицию доверителя поддержал.

Представитель ответчика ФИО5 уточненные исковые требования ФИО4 не признала по доводам, изложенным в представленных возражениях. Указала, что в представленных архивных справках отсутствуют необходимые сведения (отсутствуют дата рождения и занимаемая должность, отчество указано не полностью), позволяющие определить их принадлежность истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части установления факта принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании ответчика включить истцу в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера легковой машины в СПК-колхозе имени Ленина, и произвести перерасчет размера страховой пенсии по указанному основанию со дня возникновения права на перерасчет размера страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий, регламентирован положениями главы 4 Закона № 400-ФЗ.

В силу части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список № 1440) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (далее – Правила).

Правилами установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 4 Списка предусмотрено, что работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 01.01.1992, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Соответственно, работа в названных организациях до 01.01.1992 засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с 01.01.1992 необходимо подтверждение выполнения такой работы в профессиях, должностях, специальностях, которые предусмотрены Списком.

Как следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Аттестат о среднем образовании указывает на факт обучения истца в Бельской средней школе Фаленского района Кировской области до 1974 года. При этом в указанном документе фамилия, имя и отчество, а также год рождения, совпадают с данными заявителя, содержащимися в паспорте.

Согласно архивной справке отдела культуры Фаленского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, в просмотренных похозяйственных книгах села Белая за 1967-1973 годы обнаружено хозяйство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с которым проживал сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Имеются следующие сведения о ФИО4: на ДД.ММ.ГГГГ «уч. 6 кл.», на ДД.ММ.ГГГГ «Бельская шк. 7 кл.» на ДД.ММ.ГГГГ «Бельская шк. 8 кл.». Сведений за 1973 год не обнаружено. Других граждан с фамилией, именем, отчеством ФИО4 в просмотренных документах не обнаружено.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ. Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в связи с отсутствием у него требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой книжке истца, он принят на работу в <данные изъяты> совхоз рабочим 1-го отделения.

В подтверждение факта работы в совхозе <данные изъяты> в спорные периоды истцом представлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из текста названных справок следует, что в архивном фонде СПК - <данные изъяты> в книгах учета расчетов по оплате труда с рабочими и служащими совхоза «Бельский» за 1967-1973 годы значится ФИО1 А., ФИО3., ФИО1 Ал., с указанием количества отработанных дней и начисленной заработной платы:

- 1968 год: за май – отработанные дни – 1, заработная плата – 0,36, за июнь – отработанные дни – 1, заработная плата – 0,34;

- 1969 год: за сентябрь – отработанные дни –1, заработная плата – 0,50;

- 1970 год: за сентябрь – отработанные дни – 2, заработная плата – 4,46;

- 1971 год: за август – отработанные дни – 2, заработная плата – 5,64; за сентябрь – отработанные дни – 2, заработная плата – 6,06; за октябрь – количество отработанных дней не указано, заработная плата – 0,70;

- 1972: за май – отработанные дни – 1, заработная плата – 0,76; за июнь – отработанные дни – 1, заработная плата – 1,17; за июль – отработанные дни – 13, заработная плата – 24,34;

- 1973: за апрель – отработанные дни – 6, заработная плата – 10,22; за май – отработанные дни – 1, «-» (так в документе), заработная плата – 1,16, 1,69 (так в документе); за июнь – отработанные дни – 2, заработная плата – 2,33; за июль – отработанные дни – 4, заработная плата – 8,12; за август – отработанные дни – 11, заработная плата – 34,52.

В справках имеются сведения о переименовании: 1992 год: совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в коллективное хозяйство «<данные изъяты>»; 1999 год: коллективное хозяйство «<данные изъяты>» преобразовано в СПК (колхоз) «<данные изъяты>».

Содержание архивных справок в полной мере согласуется с иными представленными документами, а также пояснениями истца о его работе в обозначенные периоды в совхозе «<данные изъяты>».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «<данные изъяты>» прекратил деятельность в связи с ликвидацией.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени истец действительно работал в совхозе «Бельский». Следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ.

Довод представителя ответчика об отсутствии в названных справках необходимых сведений, позволяющих определить их принадлежность истцу, суд находит ошибочными, поскольку они опровергаются представленными в дело доказательствам.

Довод об отсутствии в справках сведений о занимаемой должности судом отклоняется, как не имеющий правового значения для разрешения спора, поскольку в силу положений пункта 4 Списка работа в совхозах до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Разрешая вопрос о количестве отработанных истцом дней в октябре 1971 года и мае 1973 года, суд учитывает следующее.

В расчетно-платежных ведомостях по заработной плате совхоза «<данные изъяты>» у ФИО4 за октябрь 1971 года указана только начисленная ему заработная плата в размере 0,70 руб. без указания количества отработанных дней, а за май 1973 года помимо сведений о заработной плате в размере 1,16 руб. за один отработанный день, имеются сведения о заработной плате в размере 1,69 руб. без указания количества отработанных дней.

Названное, по мнению суда, свидетельствует о том, что при заполнении ведомостей были допущены явные ошибки, наличие которых, однако, не должно умалять пенсионные права истца. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж истца одного дня, отработанного им в октябре 1971 года, и двух дней, отработанных им в мае 1973 года.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании с ответчика госпошлины истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кировской <адрес> удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кировской области (ИНН №) включить ФИО4 (СНИЛС: №) в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: май (1 день), июнь (1 день) 1968 года; сентябрь (1 день) 1969 года; сентябрь (2 дня) 1970 года; август (2 дня), сентябрь (2 дня), октябрь (1 день) 1971 года; май (1 день), июнь (1 день), июль (13 дней) 1972 года; апрель (6 дней), май (2 дня), июнь (2 дня), июль (4 дня), август (11 дней) 1973 года в должности рабочего в совхозе «<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.С. Глушков