Решение по делу № 2-3985/2022 от 20.03.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, изменении даты назначения пенсии.

№ 2-517/2023

64RS0047-01-2022-005270-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности произвести перерасчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, изменении даты назначения пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что <дата> она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием у нее 30-теднего стада лечебной деятельности. Решением ГУ – УПФР в Волжском районе г. Саратова (межрайонное) от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, указано, что на момент обращения стаж ее лечебной деятельности составляет 26 лет 2 месяца 13 дней. В августе 2022 года она вновь обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении ей подсчета стажа на соответствующих видах работ. Решение от <дата> было отменено, и ей вновь было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности, указано, что на дату обращения <дата> имелось 29 лет 08 месяцев 13 дней необходимого стажа. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ был подсчитан неправильно. <дата> она была приглашена в ГУ – ОПФР по Саратовской области, где ей было предложено написать заявление о назначении пенсии, пенсия была назначена ей с момента обращения – <дата>. Считает, что она имеет право на назначение пенсии с более раннего срока, поскольку после обращения к ответчику <дата> она продолжала работать в должности врача-педиатра участкового врачебной лаборатории <данные изъяты>», то есть в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, и с учетом того, что необходимый 30-летний стаж с учетом льготного исчисления исчисляется как 1 года работы за 1 год и 3 месяца стажа, необходимый стаж имелся на <дата>. На основании изложенного истец первоначально просила суд установить наличие у нее 30-летнего стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на <дата>, обязать ответчика назначить ей пенсию с <дата>, с учетом уточнения заявленных требований истец просила суд установить наличие у нее 30-летнего стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на <дата>, обязать ответчика назначить ей пенсию с <дата>.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности <дата>. На момент обращения она имела 26 лет 2 месяца 13 дней специального стажа по решению об отказе в назначении пенсии от <дата> и 29 лет 08 месяцев 13 дней по решению об отказе в установлении пенсии от <дата>. <дата> ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, и ей была назначена данная пенсия. В период с <дата> по <дата> истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась, несмотря на то, что не была ограничена свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права, то есть могла в любое время обратиться с заявлением о назначении пенсии, а потому действия ответчика не могут рассматриваться как нарушающие права истца. При назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> истцу был применен коэффициент повышения размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (1,07) в связи с обращением за пенсией позже наступления права на нее. В случае удовлетворения исковых требований и назначения досрочной пенсии по старости с момента возникновения права на нее, то есть с <дата> коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не будет применен.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность были предусмотрены и ранее действовавшими ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (статья 80).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с пп. "н" п. 1 указанного Постановления Правительства РФ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; действующий в настоящее время,

- Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень - приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, - для учета периодов лечебной деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 к ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», если гражданин если гражданин выработает наличие специального стажа в 2019 году, то пенсия ему может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

В силу требований ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, истец первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии <дата>, решением ГУ – УПФР в Волжском районе г. Саратова от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указано, что на момент обращения – <дата> она имела 26 лет 2 месяца 13 дней специального стажа.

Решением ГУ – ОПФР по Саратовской области от <дата> решение ГУ – УПФР в Волжском районе г. Саратова от <дата> отменено, вынесено новое решение, в котором указано. Что на момент обращения <дата> истец имела ни 26 лет 2 месяца 13 дней специального стажа, а 29 лет 8 месяцев 13 дней специального стажа.

После <дата> истец продолжала работать в должности врача-педиатра участкового врачебной лаборатории с<данные изъяты>», то есть в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, таким образом 30 – летний стаж лечебной деятельности у нее возник <дата>, и право на получение пенсии она имела с <дата>.

То обстоятельство, что повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась только <дата>, а не ранее, связано с неверным подсчетом ее стажа в первоначальном решении пенсионного фонда от <дата>, в связи с чем суд полагает законными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с <дата>, поскольку ранее этой даты обращение в пенсионный фонд имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН №) о возложении обязанности произвести перерасчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, изменении даты назначения пенсии удовлетворить.

Установить наличие у ФИО1 наличие 30-летнего стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на <дата>.

Обязать ОСФР по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская

Мотивированное решение по делу изготовлено 27 марта 2023 года.

Судья подпись П.А. Замотринская