Дело № 2-1195/2023
УИД 18RS0005-01-2022-005136-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2023 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балашовой С.В., при секретаре Побалковой С.В.,
с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике лиц к Акционерному обществу «Элмаш» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Элмаш» (далее - ответчик, АО «Элмаш») о возложении обязанности. Требование мотивировано тем, что по представленной Отделением ПФР в Удмуртской Республике информации ответчиком в нарушение требований закона не представлены сведения о периодах работы застрахованных лицах в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. В адрес ответчика Отделением ПФР в Удмуртской Республике направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий. По состоянию на 07.11.2022 обязанность ответчиком не исполнена. Прокурор просит (с учетом заявления об уточнении требований) обязать АО «Элмаш» предоставить корректные сведения в отношении застрахованного лица ФИО по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2021 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о судебном заседании извещено, представителем направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «Элмаш» в судебное заседание не явился, о проведении судебного разбирательства был извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) в системе субъектов обязательного социального страхования работодатель выступает страхователем, работник застрахованным лицом.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии со ст. 1, п. 2 ст. 9 Закона № 165-ФЗ пенсионное страхование является одним из видов обязательного социального страхования, регулируемого специальным законом.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
За отчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ в порядке, действовавшем до указанной даты (Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ).
Как следует из положений п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного нег���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
В силу ст. 16 Закона № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
АО «Элмаш» является самостоятельно действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. <данные изъяты>).
ОПФР по Удмуртской Республике выявлено несоответствие в представленных страхователем АО «Элмаш» сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и расчетах по страховым взносам за 2021 год в отношении застрахованного лица ФИО, о чем страхователю направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и указано на устранение несоответствий в течение пяти рабочих дней (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОПФР по Удмуртской Республике составлен акт о выявлении правонарушения, выразившегося в непредоставлении страхователем АО «Элмаш» сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ и расчета по страховым взносам за 2021 год в отношении застрахованного лица ФИО (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Удмуртской Республике обратилось к Прокурору Устиновского района г. Ижевска с обращением о принятии мер прокурорского воздействия, в том числе в отношении страхователя АО «Элмаш», указав на непредоставление страхователем сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованного лица ФИО (л.д. <данные изъяты>).
Неисполнение ответчиком возложенной законом обязанности нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения трудовых пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер трудовой пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанных требований закона и возложенной судом при распределении бремени доказывания обязанности ответчиком доказательств устранения выявленных нарушений суду не представлено.
С учетом изложенного, требования прокурора Устиновского района г. Ижевска о возложении на АО «Элмаш» обязанности представить корректные сведения в отношении застрахованного лица ФИО по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2021 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из характера заявленных требований и обстоятельств дела, суд полагает, что ответчику будет достаточно одного месяца для представления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике требуемых сведений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
При подаче искового заявления прокурор был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Учитывая характер удовлетворенных исковых требований, в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика в доход Муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике лиц к Акционерному обществу «Элмаш» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Элмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить корректные сведения в отношении застрахованного лица ФИО по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2021 год в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Акционерного общества «Элмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход муниципального образования «город Ижевск» госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Справка: мотивированное решение суда составлено 21.06.2023.
Судья С.В. Балашова