Дело № 2-399/2022 УИД 69RS0021-01-2022-001358-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Нелидово 07 сентября 2022 г.
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Михаленко Е.В.
при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.
с участием представителя истца Администрации Нелидовского городского округа Тверской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нелидовского городского округа Тверской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Нелидовского городского округа Тверской области обратилась в суд к ФИО2 с исковыми требованиями о прекращении права собственности ответчика на земельную долю, площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......., с/п ....... в границах СПК «....... признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
Требования истца мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05 февраля 1992 года № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» были выданы свидетельства на землю. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России» участники долевой собственности на землю в колхозе «.......») ....... приобрели право общей совместной собственности на земельный участок площадью ...... га с/х угодий по среднему качеству земель в хозяйстве. Земельная доля с оценкой 153 баллогектара, кадастровый номер коллективного хозяйства «№
Руководствуясь положениями п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области опубликовала сведения о невостребованных земельных долях в границах землепользования бывшего сельхозпредприятия колхоза «.......» и известила участников общей долевой собственности о проведении общего собрания, сообщение опубликовано в газете «Тверская жизнь» от 12 декабря 2012 года № 228 (27.520) и обнародовано на информационных стендах Земцовского сельского поселения. Собрание не состоялось, поскольку отсутствовал кворум, явка составила ноль человек от общего количества участников.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ постановлением администрации Земцовского сельского поселения от 15 февраля 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Земцовское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. Согласно утвержденному списку, принадлежащая на праве собственности ответчику земельная доля в аренду не сдавалась, ответчик не распоряжался земельной долей иным образом более трех лет подряд, право собственности ответчика на земельную долю в установленном порядке зарегистрировано не было.
24 декабря 2018 года решением Нелидовской городской Думы Тверской области № 68-1 учреждена Администрация Нелидовского городского округа и с этого же дня, решением Нелидовской городской думы Тверской области № 69-1 Администрация Нелидовского городского округа считается правопреемником Администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области. 16 января 2019 года решением Нелидовской городской Думы № 76-1 Администрация Нелидовского городского округа Тверской области реорганизована путем присоединения к ней Администрации Нелидовского района Тверской области и является правопреемником прав и обязанностей Администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.
Представитель истца Администрации Нелидовского городского округа Тверской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте его проведения, что подтверждается почтовым уведомлением.
Поскольку ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Нелидово и Нелидовского района Тверской области от 05 февраля 1992 года № 46 «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» утверждена среднерайонная норма средней земельной доли бесплатной передачи земли в собственность граждан с учётом качества земли в натуральном выражении.
На основании вышеуказанного постановления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: ....... с/округа приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу: коллективное хозяйство «.......», общей площадью ...... га сельскохозяйственных угодий по среднему качеству земель в хозяйстве. Земельная доля с оценкой 153 баллогектара, кадастровый номер коллективного хозяйства «№, о чём ему выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №.
12 декабря 2012 года в газете «Тверская жизнь» (выпуск № 228 (27.520) опубликован составленный Администрацией Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области список собственников невостребованных земельных долей, которыми не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «.......». Собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Постановлением Администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области от 15 февраля 2013 года № 3а утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Земцовское сельское поселение» Нелидовского района Тверской области. В данном списке указана земельная доля ФИО2
Согласно выписки из ЕГРН от 23 июня 2022 года земельный участок, расположенный по адресу: ......., с/п ....... в границах СПК «.......» имеет кадастровый №; сведения о правах ФИО2 на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют.
24 декабря 2018 года решением Нелидовской городской Думы № 68-1 учреждена Администрация Нелидовского городского округа Тверской области. В соответствии с решениями Нелидовской городской Думы от 24 декабря 2018 года № 69-1 и от 16 января 2019 года № 76-1 Администрация Нелидовского городского округа Тверской области является правопреемником Администрации Земцовского сельского поселения Нелидовского района Тверской области.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия, предусмотренные требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной соблюдены, поскольку в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений ответчика о том, что доля необоснованно включена в указанный список; ответчик, будучи собственником земельной доли не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества.
При таких обстоятельствах в связи с необходимостью определения правового статуса спорной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения ее целевого и рационального использования, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Нелидовского городского округа Тверской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серии № №) на земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......., с/п ....... в границах СПК «.......».
Признать право муниципальной собственности Администрации Нелидовского городского округа Тверской области на невостребованную земельную долю площадью ...... га, находящуюся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......., с/п ....... в границах СПК «.......».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Михаленко
Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.