УИД 67RS0019-01-2025-000898-08

Дело № 2-63/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 16 января 2026 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Егоровой Я.Н.,

с участием истца прокурора Поляковой К.А.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Починковского района Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Починковского района Смоленской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий, указав в обоснование требований, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об отходах производства и потребления установлено, что площадка для размещения контейнера для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: ... имеющая географические координаты № **, не обустроена в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно имеющиеся контейнеры размещены непосредственно на земле. Площадка с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых водосточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют. Указанная контейнерная площадка внесена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Починок и муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области. Считает, что бездействие ответчика по обустройству контейнерной площадки для сбора мусора твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых водосточных вод, а также ограждением, обеспечивающих предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, могут повлечь неблагоприятные последствия в виде загрязнения окружающей среды и тем самым нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ответчика в течение года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: ..., имеющей географические координаты № **, а именно оборудовать твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых водосточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Прокурор Полякова К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Руководствуясь положениями ст. 17 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Починок и муниципального образования Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области, утвержденном распоряжением Администрации муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области № **-р/адм от ** ** **, значится контейнерная площадка, расположенная по адресу: ..., имеющая географические координаты № ** (л.д. 8-10).

В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об отходах производства и потребления от ** ** ** (л.д. 5-7) установлено, что площадка для размещения контейнера для сбора твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: ... имеющая географические координаты № **, не обустроена в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно имеющиеся контейнеры размещены непосредственно на земле. Площадка с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых водосточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, отсутствуют.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п. 3 раздела II СанПиН 2.1.3684-2, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров <5>) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 28 ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области к вопросам местного значения Починковского муниципального округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Как следует из справки по результатам проверки от ** ** ** и приложенных фотографий, контейнерная площадка, расположенная по адресу: ... имеющая географические координаты № **, не имеет твердого покрытия и ограждения. При этом согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО Починковского района Смоленской области, указанная площадка значится под номером № **.

Таким образом, не приведение вышеуказанной контейнерной площадки в соответствие с нормами действующего законодательства, приводит к нарушению прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Принимая во внимание, что срок устранения нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены требования, должен быть разумным и достаточным для совершения ответчиком определенных действий, при этом, необходимо учитывать, что для выполнения требований прокурора необходимо отыскание денежных средств и производство соответствующих работ по обустройству площадки, суд считает необходимым в решении суда в соответствии со ст. 206 ГПК РФ указать срок исполнения данного решения - в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Починковский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>) в течение года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по надлежащему оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: ..., имеющей географические координаты № **, а именно: оборудовать твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых водосточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья - Я.Н. Егорова

Решение в окончательной форме составлено 16.01.2026.