В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-304/2023

РЕШЕНИЕ

«19» июля 2023 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

(судья районного суда Михина Н.А.)

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 30 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23-24).

Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2023 года постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 30 декабря 2022 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 26-28).

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2023 года, направлении дела на новое рассмотрение (л.д. 31-32).

В судебное заседание ФИО3, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Проверив материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован положением статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Невыполнение данной обязанности является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену вынесенного решения.

Из постановления по делу об административном правонарушения следует, что 30 декабря 2022 года в 11 часов 52 минуты по адресу: <...> «а», ФИО1, управляя транспортным средством Киа Спортеж, с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, на перекрестке неравнозначных дорог не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге, в результате чего допустил столкновение с автомобилем Вольво ХС 60, с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО3 В результате ДТП транспортные средства получили механические повреждения.

Согласно постановлению старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО2 № от 30 декабря 2022 года собственником транспортного средства Вольво ХС 60, с государственным регистрационным знаком <***>, является ФИО4 (л.д. 23-24).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Собственником транспортного средства марки Вольво ХС 60, с государственным регистрационным знаком №, является ФИО4, следовательно, по данному делу об административном правонарушении он является потерпевшим независимо от степени причиненного вреда.

Положение статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не требует вынесения отдельного процессуального документа о признании лица потерпевшим по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, ФИО4 не был извещен районным судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела доказательств извещения ФИО4 о рассмотрении дела об административном правонарушении не имеется.

Данные обстоятельства судом первой инстанции не проверялись, судьей районного суда не было установлено обстоятельство извещения указанного лица о рассмотрении дела, вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие не разрешался, что следует из содержания решения судьи Центрального районного суда г. Воронежа.

При этом каких-либо исключений, допускающих рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит.

Таким образом, судом первой инстанции указанные обстоятельства не проверялись, судьей районного суда вопреки требованиям части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было установлено обстоятельство извещения ФИО4 о рассмотрении настоящего дела.

В нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложенные выше обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и приведенные в ходе производства по делу доводы предметом проверки и исследования районным судом не являлись, оставлены без внимания и правовой оценки.

При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

При новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица суду следует учесть изложенное в настоящем решении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 17 мая 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судья областного суда Ю.П. Сухов