Постановление по делу № 5-2716/2022 от 21.10.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

№ Дело № 5-2716/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-008548-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

26 мая 2022 года в 13:23 часов на таможенный пост МАПП Лудонка прибыл автомобиль «MERCEDES-BENZ 319 CDI», 2011 года выпуска, рег. номер № под управлением гражданина Республики Молдова ФИО1

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась, товар задекларирован не был. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса он указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.

В ходе таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей находится товар:

- коньяк в стеклянной бутылке, наименование «NISTRU XO». Алкоголь 40%. Возраст 8 лет. Дата розлива 24.11.2021. Производитель: ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод KVINT, Молдова, Приднестровье, MD-3300, <...> количестве 1 шт., весом 0,96 кг., объемом 0,5 литра,

- коньяк в стеклянной бутылке, наименование «DOINA XO». Алкоголь 40%. Возраст 9 лет. Дата розлива 21.12.2021. Производитель: ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод KVINT, Молдова, Приднестровье, MD-3300, <...>. В количестве 1 шт., весом 0,96 кг, объемом 0,5 литра,

- коньяк в стеклянной бутылке, наименование «KVINT XO». Упакован в картонную коробку зеленого цвета. На коробке нанесена надпись: KVINT TIRASPOL WINERY & DISTILLERY. Product of Moldova. Divin. Aged 10 years. Алкоголь 40%. Возраст 10 лет. Дата розлива 17.01.2022. Производитель: ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод KVINT, Молдова, Приднестровье, MD-3300, <...>. В количестве 1 шт., весом 1,04 кг, объемом 0,5 литра,

- коньяк в стеклянной бутылке, наименование «KVINT ELITE COLLECTION». Упакован в картонную коробку золотистого цвета. На коробке нанесена надпись: KVINT TIRASPOL WINERY & DISTILLERY. ELITE COLLECTION. XO. Product of Moldova. Алкоголь 40%. Возраст 10 лет. Дата розлива 21.01.2022. Производитель: ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод KVINT, Молдова, Приднестровье, MD-3300, <...>. В количестве 1 шт., весом 1, 30 кг, объемом 0,5 литра,

- вино домашнее в пластиковой бутылке из-под минеральной воды. На этикетке присутствует надпись «VARNITA» В количестве 1 шт., весом 2,46 кг, объемом 2,5 литра,

Всего 6 наименований товара, в количестве 8 бутылок (2 из них упакованы в картонную коробку), общим весом 11,44 кг, общим объемом 9 л.

По факту выявленного нарушения 24.06.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни Ш.Б.А. в судебном заседании поддержал позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что 26 мая 2022 года в 13.23 часов на таможенный пост МАПП Лудонка прибыл автомобиль «MERCEDES-BENZ 319 CDI», 2011 года выпуска, рег. номер ZJF151, VIN: <***> под управлением ФИО1, которым пассажирская таможенная декларация не подавалась, товар задекларирован не был.

В ходе таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей ФИО1 находится товар – алкогольная продукция, всего 6 наименований товара, в количестве 8 бутылок, общим весом 11,44 кг, общим объемом 9 л.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара «алкогольная продукция», в количестве 9 литров, 26.05.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта №12402080/0012127 от 22.06.2022 рыночная стоимость коньяка (образцов № 1 - № 4 товара), являющегося предметом дела об административном правонарушении, на территории Российской Федерации по состоянию на 26.05.2022 составила 5661,33 рублей. Согласно справке, таможенная стоимость домашнего вина общим объемом 7 л составляет 2380 рублей. Таким образом, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 8 041,33 рублей.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного осмотра №№, актом таможенного досмотра №№, протоколом изъятия вещей и документов от 26.05.2022, протоколом отбора проб и образцов от 26.05.2022; заключением эксперта 12402080/0012127 от 22.06.2022, справкой о таможенной стоимости от 26.05.2022, протоколом опроса ФИО1 от 26.05.2022, согласно которому последний с правонарушением согласился, вину признал, и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязанного лица, не установлено, и лицом представлено не было, отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» товар, являющийся предметом административного правонарушения и не соответствующий указанным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4100 (четыре тысячи сто) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предметы административного правонарушения:

- вино домашнее в пластиковой бутылке из-под минеральной воды. На этикетке присутствует надпись «Варница 3». Объемом 1,5 литра. В количестве 3 шт., общим весом 4,72 кг, общим объемом 4,5 литра. Всего 6 наименований товара, в количестве 8 бутылок (2 из них упакованы в картонную коробку), общим весом 11,44 кг, общим объемом 9 л, находящийся в КХВД таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: д. Новая Лудонка, Носовская волость, Пыталовский район, Псковская область, уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090002362226.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-2716/2022 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2362/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов

Г.В. Артамонов