Дело № 5-710/20205

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2025 года г. Волгоград

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Парамонова Ю.В. (400005, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Волгограда, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, самозанятого, инвалидности не имеющего,

установил:

в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП № 4 УМВД России по г.Волгограду поступил административный материал в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из составленного 12.10.2025 протокола об административном правонарушении, 12.10.2025 в 16 часов 33 минуты на Центральном стадионе «Волгоград Арена» по адресу: <...>, ФИО1 во время футбольного матча среди команд 1 лиги «Сезона 2025/2026 годов» между командами СК «Ротор» и ФК «Черноморец» в нарушение п.п. «б, ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, устанавливающие порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156, создал угрозу собственной безопасноти, жизни и здоровью, а именно вблизи 4 гейта забрался на ограждение высотой более 1,5 метра, с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, проник на территорию в месте проведения официального спортивного мероприятия, находился в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлен, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, представленные в деле, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Федерального закона № 329-ФЗ гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

При этом согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в ней понимается: 1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; 2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156 утверждены Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, устанавливающие порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований.

Согласно пункту 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:

осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории (пп. Б);

проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта (пп. Ж).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность, подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 12.10.2025 года, заявлением о привлечении к административной ответственности, информацией на CD-диске.

На основании совокупности исследованных доказательств судьей установлено, что в нарушение требований п.п. «б, ж» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №1156, ФИО1 12.10.2025 в 16 часов 33 минуты на Центральном стадионе «Волгоград Арена» по адресу: <...>, во время футбольного матча среди команд 1 лиги «Сезона 2025/2026 годов» между командами СК «Ротор» и ФК «Черноморец» создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а именно вблизи 4 гейта забрался на ограждение высотой более 1,5 метра, с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, проник на территорию в месте проведения официального спортивного мероприятия.

Доказательств, опровергающих доводы административного органа о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает совершение административного правонарушения по ч.3 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Поскольку совершённое ФИО1 административное правонарушение связанно с недопустимостью действий, посягающих на собственную безопасность и безопасность лиц, находящихся на спортивном сооружении, включая участников официальных спортивных соревнований, а также нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, оснований для признания этого деяния малозначительным не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, характер совершённого административного правонарушения и его последствия, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, без запрета на посещение мест проведения спортивных соревнований, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ч.3 ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 16 час. 33 мин. 12 октября 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.В. Парамонова