№ 2-6619/2022
24RS0056-01-2022-004896-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Трояковой Л.А.,
с участием прокурора Гутаревой Е.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности. Требования мотивированы тем, что собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., является ФИО2 Право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 15.04.2015 № 470 <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Прежнему собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, <данные изъяты> 09.07.2020 было направлено требование №-дг о сносе данного дома совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок до 01.11.2020. На основании распоряжения администрации города от 17.06.2021 № 96-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» земельный участок, на котором расположен жилой <адрес>, а также жилые помещения в данном доме были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. В соответствии со ст.ст. 32 ЖК РФ, 56.8 ЗК РФ истцом на основании отчета об оценке №Г от 25.10.2021 определен размер возмещения за изымаемое имущество 2 219 872 рубля, который включает в себя рыночную стоимость квартиры, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость доли вправе общей долевой собственности на земельный участок, а также стоимость убытков, причиненных собственникам изъятием жилого помещения. Ответчик ФИО2 приобрела право собственности на жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому размер возмещения определяется в сумме, не превышающей стоимость приобретения такого жилого помещения. В соответствии с договором купли-продажи квартиры от 12.03.2021 спорное жилое помещение было приобретено за 1 150 000 рублей. Собственнику было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, от выплаты возмещения собственник отказался. Истец просит изъять для муниципальных нужд у ответчика ФИО2 квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 1 150 000 рублей; прекратить право собственности ответчика на указанную квартиру; признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием город Красноярск.
Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ответчик не возражает против изъятия спорного жилого помещения, однако не согласен с размером компенсации за изымаемое жилое помещение. Указывает, что на момент приобретения жилого помещения у ответчика отсутствовала информация о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Возмещению ответчику подлежит не только стоимость жилого помещения, но и убытки, причиненные ему изъятием жилого помещения, определенные в представленном ответчиком отчете ООО «Оценка и Консалтинг».
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с выплатой ответчику компенсации в размере стоимости приобретенного жилого помещения, суд приходит к следующему.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 7 статьи 32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи квартиры от 12.03.2021, заключенного между <данные изъяты>. и ФИО2, ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м. Право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит.
Заключением межведомственной комиссии от 15.04.2015 № 470 выявлены основания для признания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу по основаниям пункта 33 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 22.06.2015 № 55-гх указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
09.07.2020 прежнему собственнику спорного жилого помещения <данные изъяты>. направлено требование о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок до 01.11.2020.
Поскольку в срок, обозначенный в требованиях, собственники жилых помещений не осуществили снос жилого дома, распоряжением администрации г. Красноярска от 17.06.2021 № 96-арх принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенных на данном земельном участке жилых помещений № в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
23.06.2021 собственнику жилого помещения № ФИО2 было направлено уведомление о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд города земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения. От заключения соглашения на предложенных условиях ответчик отказался.
Согласно отчету об оценке размера возмещения за изымаемое жилое помещение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения составляет 2 219 872 рубля. Из указанной суммы стоимость квартиры, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество – 1 915 195 рублей, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок – 225 508 рублей, размер убытков, понесенных собственником при изъятии жилого помещения – 318 669 рублей.
Согласно представленному ответчиком отчету <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость квартиры – 4 113 000 рублей, стоимость доли земельного участка – 234 000 рублей, размер убытков, понесенных собственником при изъятии жилого помещения – 331 600 рублей.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с приведенными выше положениями закона, ввиду признания жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, и непринятия собственниками жилых помещений мер к сносу жилого дома в разумный срок, муниципальное образование правомерно приняло решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и, соответственно об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения в указанном доме. При этом процедура изъятия, установленная ст. 32 ЖК РФ, полностью соблюдена.
При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение суд исходит из следующего.
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
На момент вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ, никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между истцом и ответчиком заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился. Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися. В процессе таких правоотношений, на различных их этапах возникают жилищные права и обязанности, при урегулировании которых необходимо учитывать изменения норм материального права,
Под действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключении с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
Спорное жилое помещение ФИО2 приобрела по договору купли-продажи квартиры от 12.03.2021, тогда как многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу 22.06.2015.
Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принято органом местного самоуправления только 17.06.2021, срок, предоставленный собственникам жилых помещений для сноса жилого дома, истек, ранее размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и ответчиком не достигалось.
Поскольку процедура изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме была начата после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», постольку на спорные правоотношения распространяются положения введенной данным законом нормы - части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 12.03.2021, зарегистрированному Управлением Росреестра по Красноярскому краю 23.03.2021, стоимость квартиры составляет 1 150 000 рублей.
При таком положении суд считает возможным удовлетворить требования истца об изъятии у ответчика принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, для муниципальных нужд, определив размер возмещения в сумме 1 150 000 рублей.
В связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчика ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты истцом суммы возмещения, установленной судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., определив размер возмещения в сумме 1 150 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., после выплаты истцом суммы возмещения, установленной судом.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты суммы возмещения, установленной судом.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич