РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
22.11.2022.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тютеревой А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика департамента городского хозяйства администрации г.Сочи ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту городского хозяйства администрации г.Сочи о признании права на перезахоронение,
установил:
Истец ФИО1 просит суд обязать департамент городского хозяйства администрации г.Сочи оказать ему содействие в проведении необходимых процедур, выдать разрешение на перезахоронение останков ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с целью дальнейшей транспортировки и захоронения в с.Ачадара города Сухум Республики Абхазия.
В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и был похоронен на муниципальном кладбище в г.Сочи по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ скончалась его мать - ФИО4 и была похоронена в г.Сухум Республики Абхазия. Еще при жизни его родители выразили волеизъявление - быть похороненными вместе на своей Родине в г.Сухум Республики Абхазия на родовом кладбище в с.Ачадара.
В настоящее время, указывает истец, он принял решение перезахоронить останки отца по месту захоронения своей матери на родовом кладбище в г.Сухум, с.Ачадара и обратился в департамент городского хозяйства администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края. 04.08.2022 получил письменный ответ с отказом в просьбе эксгумировать останки отца с дальнейшим перезахоронением в г.Сухум Республики Абхазия, сославшись на то, что за 2009 г. отсутствуют архивы по кладбищу, расположенному по <адрес> внутригородского района МО городской округ город курорт Сочи.
Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика – департамента городского хозяйства администрации г.Сочи, по доверенности ФИО2, исковые требования не признал, посчитал об обоснованности принятого решения об отказе в процедуре перезахоронения, просил в удовлетворении требований отказать.
В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ч.1, 3 ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Как установлено судом, следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и был похоронен на муниципальном кладбище в г.Сочи по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ скончалась мать ФИО1 - ФИО4 и была похоронена в г.Сухум Республики Абхазия.
ФИО1 было принято решение перезахоронить останки отца по месту захоронения своей матери на родовом кладбище в <адрес>, для чего он обратился в Департамент городского хозяйства администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
04.08.2022 истцом получен письменный ответ из департамента городского хозяйства администрации МО г.Сочи с отказом в просьбе эксгумировать останки отца с дальнейшим перезахоронением в г.Сухум Республики Абхазия, со ссылкой на то, что за 2009 г. отсутствуют архивы по кладбищу, расположенному по <адрес> внутригородского района МО городской округ город курорт Сочи.
Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
На территории Российской Федерации отношения, связанные с погребением умерших, урегулированы положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
Как следует из п.3 ст.5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Согласно письменному ответу департамента городского хозяйства администрации г.Сочи, при выезде на муниципальное кладбище, расположенное по <адрес> Краснодарского края сотрудниками департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края было обнаружено надмогильное сооружение в виде гранитного памятника с фотографией и надписью: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Архивы по кладбищу, расположенному по <адрес> Краснодарского края за 2009 г. в департаменте городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края отсутствуют.
В соответствии с пунктами 6,7 статьи 15.1. Закона Краснодарского края от 04.02.2004 № 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченных исполнительных органов в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно п.3 ст.22 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, исходя из положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом, суд исходит из того, что доказательств волеизъявления умершего родственника истца на перезахоронение на территории г.Сухум Республики Абхазия не представлено, одно лишь намерение истца перезахоронить своего отца по месту захоронения матери, не является основанием для удовлетворения предъявленного иска. Обязанность перезахоронения в силу одного лишь волеизъявления заинтересованных лиц законом не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к департаменту городского хозяйства администрации г.Сочи о признании права на перезахоронение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 29.11.2022.
Председательствующий