Дело № 5-87/2023

УИД 47RS0007-01-2023-000143-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2023 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении Малюхинс Андрейса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, русского, гражданина Латвийской Республики, со средним образованием, работающего неофициально в строительной сфере, имеющего регистрацию на территории Латвийской Республики по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

24 января 2023 года в 19:55 мин. гражданин Латвийской Республики ФИО1 находясь по адресу: <...> (автомобильный пункт пропуска Ивангород), допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Ленинградской области российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.11.2019 через КПП «Шереметьево 3» (авиа) <адрес>, с целью «туризм», имея однократную визу № сроком действия с 06.11.2019 по 05.12.2019, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

На миграционный учет не встал.

По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию срока действия визы, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился.

Во время действия Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался и за пределы Российской Федерации не выехал.

С 01.10.2021 гражданин Латвийской Республики ФИО1 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что приехал в Россию в 2019 году по кратной визе, хотел остаться в России. О законной легализации в 2021 году по Указу Президента РФ не знал, о чем сожалеет. Супруги, детей, которые бы являлись гражданами Российской Федерации, не имеет.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.11.2019 через КПП «Шереметьево 3» (авиа) <адрес>, с целью «туризм», имея однократную визу № сроком действия с 06.11.2019 по 05.12.2019, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию срока действия визы, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился.

С момента окончания законного срока пребывания на территории Российской Федерации, с 01.10.2021 ФИО1 находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 выразившаяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, установлена и доказана:

- копией национального паспорта с переводом на имя ФИО1;

- протоколом АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией однократной визы, целью которой явился туризм;

- рапортом полицейского УУП ГУУП 129 ОП ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО3;

- письменными объяснениями ФИО1, и объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, подтверждающими факт нарушения режима пребывания на территории Ленинградской области.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведений о том, что ФИО1 подавал заявление о присвоении статуса беженца или о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность малюхинс А. отношу, признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.18-20).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

С учетом наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нарушения миграционного учета на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о назначении наказания в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Малюхинс Андрейса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 014106101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Поместить гражданина Латвийской Республики Малюхинс Андрейса ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова