Дело № 2а-1251/2023
УИД26RS0013-01-2023-001686-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Никитюк А.Д.
при помощнике судьи, исполняющим обязанности секретаря судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1
о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Административный ответчик является собственником следующего недвижимого имущества:
-земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1147.5 кв.м.,
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1184 кв.м.,
- земельного участка с кадастровым номеров №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 30588,4 кв.м.
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 годы.
Обязанность по уплате земельного налога за 2017-2020 годы исполнена в полном объеме, однако, не в установленный срок.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость была уменьшен на 150478 руб., в связи с чем, налог за 2017,2018 годы составил 225718 соответственно.
После произведенного перерасчета, сумма за указанный земельный участок за 2017,2018 годы в размере 225718 руб. включены в требование №.
В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога начислены пени.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2017 год в размере 225718 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб., остаток задолженности 789,51 руб.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2018 года в размере 225718 руб., начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2018 года в размере 400129 руб., начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1400,95 руб.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1661675,63 остаток задолженности составляет 2980,47 руб. (частичная оплата); от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6480,59 руб., остаток задолженности 6480,59 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-132-10-436/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 1661675,63 руб. на текущую дату остаток задолженности составляет 2980,47 руб.
На основании изложенного, представитель административного истца в административном исковом заявлении, просит суд восстановить процессуальный срок и взыскать c административного ответчика ФИО1 задолженность пени по земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 789,51 руб. за неуплату налога за 2017 год в размере 225718 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб. за неуплату налога за 2018 год в размере 225718 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1400,95 руб. за неуплату налога за 2018 год в размере 400129 руб., на общую сумму 2980,47 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен, отказа от иска не поступило, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Инспекции к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по пени по земельному налогу, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность в размере 225718 руб., земельного налога и пени за 2017,2018 годы.
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 годы. Обязанность по уплате земельного налога за 2017-2020 годы исполнена в полном объеме, однако, не в установленный срок.
В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость была уменьшен на 150478 руб., в связи с чем, налог за 2017,2018 годы составил 225718 соответственно.
После произведенного перерасчета, сумма за указанный земельный участок за 2017,2018 годы в размере 225718 руб. включены в требование №.
В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога начислены пени.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2017 год в размере 225718 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб., остаток задолженности 789,51 руб.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2018 года в размере 225718 руб., начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб.
За неисполнение обязанности по уплате налога за 2018 года в размере 400129 руб., начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1400,95 руб.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1661675,63 остаток задолженности составляет 2980,47 руб. (частичная оплата); от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты по требованию до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6480,59 руб., остаток задолженности 6480,59 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-132-10-436/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 1661675,63 руб. на текущую дату остаток задолженности составляет 2980,47 руб.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).
За неисполнение обязательства по уплате налога в срок, установленный законом, ответчику начислены пени.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, которые начисляются по правилам п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1, 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Инспекция в порядке, предусмотренном ст. 48 Кодекса обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п. 5 ст. 123.4 КАС РФ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес мирового судьи было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, пени, земельного налога с физических лиц, пени.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края судебный приказ №а-132-10-436/2022, отменен.
С настоящим заявлением истец обратился в Железноводский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок для подачи административного искового заявления пропущен Инспекцией, по уважительной причине.
Таким образом, судом установлен факт неуплаты административным ответчиком задолженности по земельному налогу и пени, на основании чего, пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления должен быть восстановлен, а указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.
Из ст. 333.36 НК РФ, следует, что от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.
В силу положений ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N23 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебном решении", решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
В соответствии со ст. 286, гл.15 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании пени по земельному налогу с физических лиц - удовлетворить.
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 789,51 руб. за неуплату налога за 2017 год в размере 225718 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 790,01 руб. за неуплату налога за 2018 год в размере 225718 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1400,95 руб. за неуплату налога за 2018 год в размере 400129 руб., на общую сумму 2980,47 руб.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета города-курорта <адрес>, государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца.
Председательствующий,
судья А.Д. Никитюк