Решение по делу № 2-5083/2023 от 27.12.2023

№ 2-5083/2023

УИД61RS0003-01-2023-006161-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии, обязании разъяснить более выгодный вариант назначения истцу пенсии, обязании произвести единовременную выплату накопительной части пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что является работающим пенсионером. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена пенсии по старости.

До настоящего времени работает в Новочеркасской механизированной дистанции инфраструктуры - структурное подразделение Дирекция по эксплуатации путевых машин структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО.

Общий трудовой стаж составляет более 40 лет. В настоящее время размер пенсии составляет 22777 руб. 82 коп.

ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением о перерасчете пенсии по причине несоответствия размера пенсионной выплаты размеру общего трудового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ. решением № ИП № в удовлетворении заявления о перерасчёте размера пенсии отказано.

Отказ мотивирован отсутствием оснований для перерасчета пенсии.

По мнению истца, ответчиком неправомерно не учтено время трудовой деятельности в качестве наладчика путевых машин в период с ДД.ММ.ГГГГ.1994г. по 02.ДД.ММ.ГГГГ. и с 13.ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ1998г.

В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по 02ДД.ММ.ГГГГ. и с 13ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.2018г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии; взыскать невыплаченную часть пенсии; обязать ответчика произвести единоразовую выплату накопительной части пенсии; обязать предоставить разъяснения более выгодного варианта назначения пенсии в силу ФЗ № 173-ФЗ по одному из вариантов, наиболее выгодному для истца по 3 ст. 30, либо по п. 4 ст. 30 ФЗ; взыскать судебные расходы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на оказание юридических услуг в размере 50870 рублей, 15000 рублей по договору № об оказании юридических услуг, 300 рублей в счет оплаты государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает в части, а именно: просит не рассматривать требования о взыскании расходов по договорам оказания услуг, поскольку отсутствуют доказательства их несения истцом. В остальной части просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, направив отзыв на исковое заявление, а также копию выплатного (пенсионного) дела, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, в том числе копию выплатного (пенсионного) дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Подпунктом "б" пункта первого Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXVIII "Транспорт" подразделе 2 "Метрополитены" предусмотрена должность, код 2300200а-14979 Наладчики путевых машин и механизмов.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что исковые требования основаны на Постановлении ФИО2 N 10, разделе XXVIII предусматривающем должность по коду: 2300200а-14979 Наладчики путевых машин и механизмов. В спорные периоды истец работал на машинах ВПР-02 и ВПР-02М, работа осуществлялась на улице, либо в цеху и связана была с ремонтом и эксплуатацией железнодорожных путей.

Как следует из материалов дела, копии выплатного (пенсионного) дела, копии трудовой книжки истца, справки о стаже выданной Новочеркасской машинизированной дистанцией пути по ремонту и эксплуатации путевых машин, и установлено в судебном заседании, истец осуществлял трудовую деятельность на железнодорожном транспорте в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика путевых машин и механизмов,

с ДД.ММ.ГГГГ водителя автомашины в Шахтинской дистанции пути СКЖД;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве наладчика путевых машин, монтера пути (с ДД.ММ.ГГГГ) в 3-й дистанции службы пути СКЖД;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в качестве помощника машиниста путевой машины ПМГ 6, ВПР-1200, ВПР-02М №, помощника машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР-02М № (с ДД.ММ.ГГГГ), ВПР-02 №, ВПР-02М № в Механизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин ПЧМ-Новочеркасск СКЖД (с ДД.ММ.ГГГГ - Новочеркасская механизированная дистанция пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути-структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ - Новочеркасская механизированная дистанция пути по ремонту и эксплуатации путевых машин структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин - структурного подразделения СКЖД - филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ - Юго- Западная дирекция по эксплуатации путевых машин - структурное подразделение Дирекции по эксплуатации путевых машин структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД»).

Согласно ответа № филиала ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры дирекция по эксплуатации путевых машин, приобщенного к материалам пенсионного дела, - ФИО4 был занят на должности помощника машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР-02, ВПР-02М, выполнявших выправочно-подбивочно-рихтовочные работы по капитальному, среднему, среднеусиленному, текущему ремонту пути.

Данная должность не входит в перечни должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию (л.д. 56 пенсионного дела).

Установив указанные выше обстоятельства, проанализировав имеющиеся в пенсионном деле ФИО4 документы и установив, что трудовую деятельность в должностях наладчика путевых машин и механизмов Новочеркасской механизированной дистанции инфраструктуры, а также наладчика путевых машин, монтера пути в 3-й дистанции службы пути СКЖД истец осуществлял не в метрополитене, суд приходит к выводу о том, что на истца не распространяются правила о льготном назначении страховой пенсии по старости.

При этом согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" метрополитен - вид внеуличного транспорта, движение подвижного состава которого осуществляется на электротяге по двум рельсам. Внеуличный транспорт - технологический комплекс, включающий в себя подвижной состав внеуличного транспорта и объекты инфраструктуры внеуличного транспорта и обеспечивающий перевозку пассажиров и провоз ручной клади по договорам перевозки пассажиров.

В связи с изложенным и исходя из вида экономической деятельности, осуществляемой работодателем, и из указанной выше специфики работы истца наладчиком путевых машин, суд соглашается с правовой позицией Отделения фонда пенсионного и социального страхования о том, что работа истца наладчиком путевых машин Новочеркасской механизированной дистанции инфраструктуры - структурное подразделение Дирекция по эксплуатации путевых машин структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с чем, требования истца в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 02ДД.ММ.ГГГГ1998г. и с ДД.ММ.ГГГГ1998г. по 07.ДД.ММ.ГГГГ., и вытекающих из данного требования - требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной части пенсии, удовлетворению не подлежат.

Не может согласиться суд и с требованием истца относительно не разъяснения ему наиболее выгодного варианта назначения пенсии поскольку материалами дела, а также в судебном заседании подтверждено исполнение пенсионным органном данной обязанности.

Так в частности истцу разъяснено, что ему, работающему пенсионеру, выплатапенсии с ДД.ММ.ГГГГ производится без учета индексации (в соответствии сФедеральным Законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Размер пенсии, подлежащий выплате с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 22777 руб. 82 коп. (в том числе 6564 руб. 31 коп. фиксированная выплата, 16213 руб. 51 коп. - страховая пенсия (151,020*107,36, где 107,36 руб. - стоимость 1 пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ).

Не засчитанных периодов стажа, согласно представленным документам не имеется.

При этом применено максимальное отношение по заработной плате.

Расчет размера пенсии исчислен из наиболее выгодного варианта; произведен беззаявительный перерасчет по страховым взносам.

Относительно требования истца об обязании ответчика произвести единоразовую выплату накопительной части пенсии, суд отмечает в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Порядок осуществления единовременной выплаты в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений" регулируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1047, которым утверждены Правила единовременной выплаты ПФР средств пенсионных накоплений.

Как следует из положений пункта 3 названных Правил единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Как следует из ответа ОСФР по РО, отраженного в отзыве, заявлений о назначении накопительной пенсии, в том числе единовременной выплаты в установленном законом порядке от ФИО4 в пенсионный орган, не поступало.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, принимая во внимание положения статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ставящей распределение судебных расходов в зависимость от исхода дела (удовлетворения, либо отказа в удовлетворении заявленных требований), понесенные истцом расходы не могут быть отнесены на счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной части пенсии, обязании разъяснить более выгодный вариант назначения истцу пенсии, обязании произвести единовременную выплату накопительной части пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.

<данные изъяты>