УИД 31RS0024-01-2024-002083-79

Дело №2-104/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Ермошина Е.А., при помощнике судьи Мишневой Н.Н., с участием представителя истца ФИО2, представителя Управления социальной защиты населения администрации Шебекинского муниципального округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чертовой ФИО9 к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области, Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с требованиями взыскать с Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области денежные средства, являющиеся мерами социальной поддержки в размере 50000 руб. и 10000 руб.

В обоснование требований истец сослалась на следующее.

26.03.2024 ФИО4, инвалид 2 группы, обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области через Управление социальной защиты населения администрации Шебекинского городского округа <адрес> о выплате денежных средств в размере 50000 руб. и 10000 руб. в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО5 ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве на наследство по закону 31АБ №234970 выданное нотариусом Шебекинского нотариального округа Белгородской области ФИО6, наследственное дело № 173/2023).

Указанные денежные средства являлись мерами региональной социальной поддержки населения, установленными в соответствии с Постановлениями правительства Белгородской области от 08.06.2023 г. №312-пп и №313-пп, гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости, и которые были начислены и направлены почтовым переводом ФИО1, но в связи с его смертью не были им получены. Истцу в порядке наследования по закону денежные средства выплачены не были.

21.06.2024 истец обратилась с заявлением в прокуратуру Белгородской области, на которое по результатам проверки, проведенной Шебекинской межрайонной прокуратурой, сообщено, что предоставленные истцом документы для получения выплат направлены в адрес министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области (письмо прокуратуры от 23.07.2024 г. № отв. 284-24 /3612).

19.09.2024 истец посредством электронной приемной ведомственного сайта, размещенного по адресу: https://shebsoc.ru/feedback, направила в адрес ответчика повторное заявление, однако до настоящего времени о результатах его рассмотрения истцу не известно.

19.09.2024 истец повторно обратилась с соответствующим заявлением в прокуратуру Белгородской области, где по результатам проверки было установлено, что вопрос о выплате истцу указанных денежных средств в виде мер социальной поддержки не разрешен, в связи с чем прокуратурой области министру социальной защиты населения и труда Белгородской области вынесено представление - письмо прокуратуры Белгородской области от 21.10.2024 г. исх. № 7-1360-2024/2998. Также истцу было рекомендовано по возможности обратится в суд по указанным выше вопросам.

На момент подачи искового заявления денежные средства на счет истца в ПАО Сбербанк не поступили.

Представитель истца ФИО2 не поддержал требования в части взыскания суммы 10000 руб. в связи с добровольным удовлетворением этого требования ответчиком после предъявления иска. Требование о взыскании суммы 50000 руб. и обстоятельства, на которых основано требование, поддержал.

Истец ФИО4, представители ответчиков и третьих лиц, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании п. 1 ст. 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1183 ГК РФ при отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 ст. 1183 ГК РФ, право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным п. п. 1 и 2 ст. 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности ст. 141 ТК РФ, п. 3 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", п. 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, п. 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

По смыслу п. 3 ст. 1183 ГК РФ, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с п. 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства Белгородской области от 08.06.2023 N 312-пп "Об установлении мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" установлены меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. Утвержден порядок предоставления этой единовременной материальной помощи.

Постановлением Правительства Белгородской области от 08.06.2023 N 313-пп "Об установлении мер социальной поддержки в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости гражданам, пострадавшим в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции" установлены гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости в размере 50000 рублей. Утвержден порядок предоставления единовременной финансовой помощи.

ФИО7, постоянно проживавший в г. Шебекино, умер 28.07.2023.

Из имеющегося в материалах наследственного дела сообщения министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области от 29.02.2024 № 16-2/476-16-2790 следует, что ФИО1 были начислены, но в связи со смертью не выплачены единовременная материальная помощь в размере 10000 руб. и единовременная финансовая помощь в размере 50000 руб., установленные Постановлениями Правительства Белгородской области от 08.06.2023 N 313-пп и № 312-пп.

ФИО4 является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1

Нотариусом Шебекинского нотариального округа ФИО6 21.03.2024 выдано ФИО4 свидетельство о праве на наследство, состоящее из недополученных сумм, в том числе спорных 10000 руб. и 50000 руб., после чего ФИО4 подала в управление социальной защиты населения администрации Шебекинского городского округа заявление о выплате причитающихся ей денежных сумм.

На ее заявление сообщено, что дотация в рамках Распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.06.2023 № 1359-р была выделена на 2023 год. После принятия постановления Правительства Белгородской области от 24.06.2024 № 257-пп Постановление Правительства № 313-пп утратило силу. Министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области одобрено использование дотации 2023 года в новом периоде 2024 года исключительно на осуществление выплат по постановлению № 312-пп. Поскольку заявление подано за пределами финансового 2023 года, единовременная материальная помощь и единовременная финансовая помощь будет выплачена после определения источника финансирования.

Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области 25.11.2024 направило в УМВД России по Белгородской области запрос о согласовании списков граждан на предоставление материальной помощи.

Также направлен запрос от 15.11.2024 № 16-3/12686 в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области об оказании содействия в рассмотрении возможности выделения денежных средств в 2024 года на осуществление выплат по постановлению Правительства № 313-пп гражданам в связи со вступлением в наследство.

Согласно реестру № 118121 от 25.12.2024 и выписке по счету денежная сумма 10000 руб. истцу выплачена после предъявления иска. Денежная сумма 50000 руб. на момент рассмотрения дела не выплачена. В связи с чем требование о взыскании суммы 50000 руб. в судебном порядке подлежит удовлетворению.

Доводы представителя министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области о том, что все денежные средства, предназначавшиеся для выплат в соответствии с указанными постановлениями Правительства Белгородской области, выплачены юридического значения не имеет, поскольку спорная сумма единовременной финансовой помощи была ФИО7 начислена.

Также не убедительны доводы, что Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2023 N 313-пп министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области определено исполнительным органом Белгородской области, уполномоченным на осуществление единовременной финансовой помощи. На Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области возложены лишь обязанности предусмотреть расходы, связанные с осуществлением выплат за счет дополнительной помощи из федерального бюджета, осуществлять финансовое обеспечение, и перечисление денежных средств со счета министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующей заявки.

Таким образом, надлежащим ответчиком является министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, а в удовлетворении требований к Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Чертовой ФИО11 к Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области, ИНН <***>, в пользу Чертовой ФИО12, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №, СНИЛС: №, в порядке наследования по закону меру социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи утратой имущества первой необходимости или невозможностью использования предметов первой необходимости, предусмотренную Постановлением Правительства Белгородской области от 08.06.2023 № 313-пп, начисленную Чертову ФИО13, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в размере 50000 руб.

В удовлетворении требований к Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области, ИНН <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025.

Судья Е.А. Ермошин