№ 5-785/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022 года город Миасс

Судья Миасского городского суда Челябинской области Глухова М.Е., при секретаре Чемерис М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, посягающие охрану окружающей среды и природопользование,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Челябинской области ФИО5 в отношении ФИО1 14 июля 2022 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Полицейским установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в период времени с 2021 года по 13 июля 2022 года, осуществляя деятельность по продаже цветов по адресу: <...> магазине «цветы», в нарушение ч.4 ст.24.7 Федерального закона от ДАТА N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не выполнила обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебном заседании вину признала, пояснила, что не была знакома с условиями обязывающими заключить договор на вывоз ТКО. В настоящее время договор заключен.

Судья исследовал материалы дела и приходит к следующему.

В соответствии с ч.4, 5 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт несоблюдения ИП ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и ее вина в несоблюдении указанных требований подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом НОМЕР от 14 июля 2022 года об административном правонарушении (л.д.2);

- объяснениями ФИО1 о том, что с 2021 года осуществляет деятельность по продаже цветочной продукции, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не заключала, так как полагала, что это сделал собственник помещения (л.д.4);

- протоколом осмотра территорий и помещений от 13.07.2022 с фототаблицей (л.д.5-10);

- договором аренды от 01.04.2021 нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, заключенным между ИП ФИО4 и ИП ФИО1 Согласно п.4.2.9. арендатор обязуется самостоятельно заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.12-15);

- договором № НОМЕР от 18.07.2022 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указание в протоколе об административном правонарушении на период начала совершения правонарушения «с 2022 года» судья расценивает в качестве технической ошибки, поскольку из совокупности представленных доказательств следует, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по продаже цветов по адресу: <...> магазине «цветы» в отсутствие заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 2021 года. Подобное нарушение не является существенным, неустранимым в судебном заседании, не препятствует рассмотрению материалов дела судьей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется, действия (бездействие) ИП ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий правонарушения, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения его копии в Челябинский областной суд.

Судья М.Е. Глухова