Дело № 5-138/2025

УИД 73RS0001-01-2025-003430-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 24 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Федосеева Н.Н., при секретаре Исатовой Н.В., с участием законного представителя юридического лица – директора ООО «МН Сервис» ФИО1, защитника Самигулина И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «МН Сервис», юридический адрес: <адрес>, офис 6, ИНН №, ОГРН №, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2025 года в 9 часов 00 минут установлено, что ООО «МН Сервис» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в период с 24 января 2025 года по 12 мая 2025 года незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве дворника по уборке придомовой территории по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента, чем нарушило п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановление Губернатора Ульяновской области от 26 февраля 2015 года №24 «Об указании в патенте профессии (специальности, виде трудовой деятельности)».

В судебном заседании директор ООО «МН Сервис» ФИО1, и защитник Самигулин И.Р., виновность в совершении правонарушения признали в полном объеме, однако просили учесть наличие благодарностей и освободить ООО «МН Сервис» от административной ответственности в связи с малозначительностью или заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Выслушав директора и защитника ООО «МН Сервис», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Примечаниями к указанной статье установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Виновность ООО «МН Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями ФИО4 от 12 мая 2025 года, из которых следует, что с 24 января 2025 года он работал без оформления трудовых отношений в ООО «МН Сервис» дворником по адресу: <адрес>. Разрешения на работу у него нет;

- постановлением от 12 мая 2025 года, согласно которому ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при этом с правонарушением он был согласен;

- объяснениями директора ООО «МН Сервис» ФИО1, данных должностному лицу административного органа, из которых следует, что с 24 января 2025 года по 12 мая 2025 года допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве дворника по уборке придомовой территории по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистана ФИО4 О том, что он находится на территории РФ незаконно и у него отсутствует патент на работу не знал, трудовой договор с иностранным гражданином не заключал;

- правоустанавливающими документами ООО «МН Сервис»;

- рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Ульяновской области от 13 мая 2025 года об обстоятельствах совершённого административного правонарушения;

- распоряжением начальника УМВД России по Ульяновской области № от 13 мая 2025 года о проведении в отношении ООО «МН Сервис» внеплановой документарной проверки;

- актом проверки ООО «МН Сервис» № от 13 мая 2025 года;

- фотоматериалами;

- протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2025 года, в котором отражены суть и обстоятельства правонарушения и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Права юридического лица при составлении в отношении него протокола сотрудниками УВМ УМВД России по Ульяновской области не нарушены. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «МН Сервис» незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника по уборке придомовой территории по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистана ФИО4, не имеющего патента.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «МН Сервис» должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», однако этого не сделало, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

Суд квалифицирует действия ООО «МН Сервис» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ООО «МН Сервис», не усматривается.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые, осуществление благотворительной деятельности, благодарственные письма.

Вопреки доводам защитника и представителя Общества достаточных оснований для признания допущенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Предусмотренные ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ основания для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением отсутствуют.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения его целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «МН Сервис» (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности сроком на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Копия верна.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания: Н.В. Исатова

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-138/2025 в Ленинском районном суде города Ульяновска. УИД 73RS0001-01-2025-003430-06