Дело №
УИД 05RS0№-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Шамилькала 19 августа 2022 г.
Судья Унцукульского районного суда Республики Дагестан Исламханов С.Ж.,
с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3 Х-О.
УУП ОМВД РФ по <адрес> РД лейтенанта полиции ФИО1
при переводчике ФИО2 И-О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина РА, женатого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> ранее привлекавшего к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа,
установил :
18.08.2022г. в 15 часов 20 минут гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> РД осуществлял трудовую деятельность в виде заливки бетона, являясь иностранным гражданином, не имея разрешения на работу; ранее 17.10.2021г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административном правонарушении.
Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3 Х-О. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО3 Х-О. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Порядок выдачи патента предусмотрен частями 2 - 8 статьи 13.3 вышеуказанного закона.
При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующим получение визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как усматривается из материалов, дела ФИО3 Х-О. осуществлял трудовую деятельность, в виде заливки бетона, не имея разрешительных документов.
При этом указанное правонарушение совершено ФИО3 Х-О. повторно в течение года, поскольку 17.10.2021г. ФИО3 Х-О. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Установленные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.
Вина ФИО3 Х-О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО3 Х-О., данными в ходе судебного заседания, другими материалами дела.
В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.
Таким образом, действия ФИО3 Х-О. судья квалифицирует по части 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность виновного, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание.
На основании статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим законом.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 Х-О., является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.
В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.
Из примечания к статье 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Принимая во внимание, что въехав на территорию Российской Федерации ФИО3 Р-Х.О. попыток для легализации трудовой деятельности на территории РФ не предпринимал, в 17.10.2021г. привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3.10, ч. 3 ст. 18.10, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья
постановил :
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
Содержать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до выдворения в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан» ГУ по вопросам миграции МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> на срок до его выдворения, но не более 6 месяцев.
Штраф уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82653000, УИН: 1888030522005,33076488
Назначение платежа: штраф (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ)
протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Иностранный паспорт № С03316734
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Унцукульский районный суд РД.
Судья С.Ж. Исламханов