УИД- 26RS0№-28

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2022 года

Судья Пятигорского городского суда Бегиашвили Ф.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО3, временно пребывающего в РФ по адресу: , кВ. 24, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 А. не оспаривал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину ФИО2, раскаялся в содеянном, пояснив, что действительно пребывает без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в края, где проживает с матерью, являющейся гражданкой Российской Федерации, как член его семьи.

Исследовав материалы дела, с учетом объяснений ФИО2 А., суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные ФИО1 и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с ФИО1 Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный ФИО1 обязан выехать из РФ по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО2 А., связанные с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении него; его объяснениями; паспортом ФИО1.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении согласно ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания ФИО2 А. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному ФИО1 или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного ФИО1 или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права иностранного ФИО1 на свободу передвижения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также ФИО2, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности, с учетом установленных и приведенных выше обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, ч. 1.1 ст. 18.8., ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО3, неработающего, пребывающего в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению УФК по (ГУ МВД России по ), ИНН №; КПП 263401001; БИК 040702001; р/с № в отделение Ставрополь ; КБК 188 116 011 8101 9000 140; ОКТМО 07701000; УИН 18№. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный ФИО2, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного ФИО1 или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного ФИО1 или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения содержать ФИО2 в центре временного содержания иностранных ФИО1 ГУ МВД России по ).

Постановление может быть обжаловано в вой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ф.Н. Бегиашвили